深度融沪桥头堡，杭州临平的“必答题”与“硬底气”

临平是浙江省最年轻的行政区，也是杭州离上海最近的地方。

作为传统工业大区，临平今年上半年交出了一份扎实的成绩单：规上工业增加值增长7.2%，创近5年同期最高增速；规上服务业和营利性服务业营收分别增长39.6%、55.8%，增速均居全市首位。

但临平的坐标系不止于杭州。站在沪杭走廊上，作为杭州融沪协作最前沿，临平到底要成为一个什么样的存在？

临平城市大景。

7月31日，在临平区委召开的一届十三次全体（扩大）会议（以下简称：全会）上，“加快推动深度融沪桥头堡、产城融合示范区建设全面成势”，被确立为贯穿“十五五”时期的发展主题主线。

成为杭州接轨上海的功能性“接口”，嵌入长三角创新网络的硬核节点。澎湃新闻（www.thepaper.cn）在现场注意到，临平的做法主要集中在四个维度：空间、产业、人才、开放。四者环环相扣，构成一套系统打法。

1、空间融沪

临平正在把地理上的“近”转化为功能上的“通”。

临平北站是临平打造的融沪标志性工程，临平北站站城融合一体化加速推进。

新建沪杭高铁将在2026年年内全线开工，全线共设9座车站，临平北是新建4座车站之一。通车后，40分钟可达浦东机场。

这不仅是时间的缩短，更是临平从“过道”向“目的地”的身份转换。

地面交通也在同步打通。S2沪杭高速乔司段抬升工程已开工，北起杭浦高速、南至绕城高速，全长约3.5公里。杭州中环临平段全长17.3公里，串联大运河科创城、临平经济技术开发区等多个板块。

全会在现场提出“举全区之力加快打造‘一南一北’两大重点区块”。

南部临平数智城以4平方公里启动区块为核心，翎湖公园沿着“一湖三岸、双层双环”加速铺展，文体中心已率先结顶；

北部临平北站枢纽核心区1.8平方公里，被定位为“站产城人文”一体化开发的超级TOD枢纽。

南北联动，临平正在沪杭之间构筑一条功能清晰的发展弧线。

2、产业融沪

临平要构建的不是梯度转移，而是嵌入式创新链条。

临平区位于长三角G60科创走廊、城东智造大走廊与城西科创大走廊“三廊交会”的黄金节点，向西承接创新策源，向东接轨上海资源，向南融入杭州主城。

G60科创走廊串联沪嘉杭，城东智造大走廊是杭州制造业的脊梁，城西科创大走廊则集聚了浙江大学、之江实验室、西湖大学等顶尖科研力量。

临平既有“创新策源”的能力，也有“智造应用”的土壤。

更重要的是，作为浙江传统的制造业重镇，临平拥有规上工业企业810家、国家高新技术企业1325家。省级“未来工厂”数量连续五年保持全浙江省各区县第一。

“未来工厂”数量全省第一意味着什么？意味着临平在智能制造这件事上已经领跑了五年，跑出了经验、跑出了体系。当一个上海的人工智能企业需要找制造伙伴时，临平可以完美承接。

今年5月，为了融入上海，杭州临平还专门出台了《关于打造“深度融沪桥头堡”的实施方案》，其中明确，临平将积极对接上海“五个中心”建设，打造沪杭合作重要承载地、杭州融长接沪桥头堡。

融沪不是产业转移，而是能力嵌入。

3、人才融沪

判断一个区域融沪是否成功，最直观的指标是人的流向。

数据显示，今年上半年，临平新招引首次来杭青年大学生1.09万名，增长超25%。

临平先后举办“鼎湖”大学生创新创业项目评选、高层次人才项目评审上海专场，对长三角高能级赛事获奖项目实行“即来即认”，给予落地项目核心成员充分保障。与上海同济、复旦、东华等高校成立就业创业联盟，在就业创业、见习实训、成果转化等方面开展全方位合作。

4月到5月，临平精准对接上海西南五校2026届春季联合招聘会，覆盖上海交通大学、华东理工大学、华东师范大学、东华大学、华东政法大学等，招聘活动累计吸引49家企业参与，提供899个岗位，覆盖临平智能制造、生物医药、人工智能、文旅等多领域龙头企业，共达成入职意向744人次。

临平还依托长三角G60浙江临平科创基地，成立沪临企业和人才之家服务驿站，提供落地“一站式”服务；聚焦人才生态最优示范城区建设，对“一人公司”开展全链路托举，全域打造“AI+”OPC 创业社区、青才创业“耐心空间”等支持生态，让年轻人轻装上阵。

4、开放融沪

融沪不是终点，而是通往更大市场的起点。

临平的货，从上海港出海。春风动力等临平企业的外贸物流，起运港就是上海。京杭运河二通道2023年正式通航后，临平与上海的水陆运输联结更为紧密。物理上，上海就是临平走向世界的第一道闸门。

上半年，临平出口总额超过300亿元、增长20%以上，规模、增速首次双双进入全省前20。制造业和工贸一体出口占比超过九成。实际利用外资1.3亿美元，提前超额完成全年目标。

数字背后，是临平制造的全球渗透力。

但临平出口的真正竞争力，藏在产业链的源头里。中翰盛泰与上海交大联合攻关液相芯片技术，成功打破国外垄断；肇观电子的视觉AI芯片，研发端在上海张江，转化落地在临平。这些产品之所以有国际竞争力，恰恰因为它们的研发端嵌入了上海的创新链。

国家技术转移东部中心（上海）临平分中心、上海技术交易所生物医药专板杭州中心已相继落户临平。这些来自上海的资本和平台，构成了临平外向型经济的重要支撑。

通过上海融入全球。上海是接口，世界是方向。

澎湃新闻资深记者 丁珏汭