北京
发布会现场。纪勇摄
人民网哈尔滨8月4日电 (记者张齐)8月4日，黑龙江省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，专题介绍黑龙江省构建医养结合服务体系的有关情况。会上，黑龙江省医保局副局长岳海为就加快建立长期护理保险制度工作情况作介绍。
黑龙江省医保局副局长岳海为。纪勇摄
长期护理保险被称为继养老、医疗、工伤、失业、生育五大社会保险之后的“第六险”。2017年，齐齐哈尔市作为黑龙江省唯一、全国首批15个试点城市之一先行探索，10年试点已累计让6520名重度失能群众获得保障。
岳海为介绍，黑龙江省在推动长期护理保险制度建立方面已开展多项工作。省级政策体系已搭建完成，《黑龙江省建立长期护理保险制度实施方案》已获国家层面批复，即将正式印发，同步配套出台了护理服务机构、失能等级评估机构的定点管理实施细则以及省级经办规程、协议管理等制度，形成了省级层面“1+N”完整政策框架，对筹资、参保、评估、待遇、监管、经办等全流程进行了明确规定。
在实施路径方面，全省各统筹区均已制定了建制“时间表”和“路线图”，今年年底前，哈尔滨、牡丹江两个统筹区完成建制准备工作，试点城市齐齐哈尔推动参保扩面，省本级纳入属地哈尔滨市经办管理。到2028年，各统筹区分步实施，逐步实现制度全覆盖。
基础工作方面，已组织各统筹区对在职职工、退休职工、灵活就业人员、未就业人员、困难群体、18周岁以下人员等6类参保人群及重度失能人员、评估机构、护理机构等数量进行了摸底。同时，完成了20年中长期基金测算。
服务能力方面，全省已围绕经办规程、失能评估、护理服务等开展了专题培训，并组织了四次长期照护师全国统一考试，381人通过考试。
结合省级实施方案，黑龙江省将在三个方面发力助推医养结合发展。一是实施定点准入，支持符合条件的养老机构、医疗机构、医养结合机构等按规定纳入长期护理保险协议管理。二是打通服务链条，推动机构护理、社区护理、居家护理三类服务有序衔接。三是强化政策协同，用长护险需求牵引医养结合服务供给扩容，破解龙江“一人失能全家失衡”现实社会难题。
下一步，黑龙江省医疗保障局将以长期护理保险全面建制为契机，积极应对人口老龄化，持续深化与民政、财政、人社、农业农村、卫健、税务、残联等部门协同联动，推动长期护理保险制度与医养结合深度融合，不断扩大护理服务供给，切实减轻失能人员家庭负担。
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