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近日,国家能源局印发《能源领域节能降碳行动计划(2026—2028年)》(国能发规划〔2026〕45号),围绕电力、煤炭、油气、终端用能等领域部署多项重点任务,为未来三年能源行业绿色转型划定清晰路线图,也为燃气企业高质量发展指明方向。
一、核心目标一览
计划明确,至2028年,我国非化石能源消费比重年均提升约1个百分点;重点行业节能降碳取得显著进展,能源产供储销全链条绿色用能水平持续提升,推动煤炭和石油消费达峰。
二、与燃气行业密切相关重点部署
深化油气生产加工环节节能降碳
推进油气生产全过程用能低碳化,鼓励矿区配套开发风光新能源;推广节能输送设备,布局CCUS二氧化碳驱油项目;推动炼油、煤制油气产业节能改造,探索电驱替代蒸汽驱动,促进油气产业与新能源深度融合,开展绿电、绿氢规模化替代。
终端能源替代,天然气应用空间拓展
1. 工业领域:支持工业园区综合能源建设,鼓励热电联产集中供能、清洁能源替代散煤,天然气作为过渡低碳能源,在园区综合供能体系具备重要价值。
2. 交通领域:大力推动新能源重卡,同时支持LNG规模化应用,推进港口、船舶岸电改造,水陆交通清洁能源多元并进。
3. 建筑与供热:因地制宜发展多元化供热,推进多热源互补利用,支持区域储能冷热系统建设,天然气分布式能源、调峰供热迎来发展契机。
技术与市场机制配套加码
文件提出强化数字化、智能化节能改造,布局CCUS、长距离氢能储运等前沿技术;完善绿电交易、绿色证书、碳排放核算体系,健全节能降碳市场化机制,为燃气企业布局综合能源、碳资产运营创造政策环境。
三、燃气行业发展启示
1. 加快管网与场站节能升级:推动门站、储配站、加压站节能改造,利用厂区空间布局分布式光伏,降低企业自身能耗。
2. 发力综合能源服务:面向工业园区、商业集群打造“天然气+光伏+储能”综合供能方案,拓展分布式能源、供热项目。
3. 布局低碳新兴赛道:关注CCUS、绿氢、甲烷减排相关技术路径,提前谋划产业链布局。
4. 把握终端替代机遇:持续深耕散煤治理、区域供热、车船LNG市场,发挥天然气低碳过渡优势。
结语
三年节能降碳行动方案落地,能源转型节奏进一步明晰。机遇与挑战并存,燃气企业需主动顺应政策导向,立足天然气主体业务,向综合能源服务商转型,在全社会节能降碳大局中持续发挥价值。
信息来源:国家能源局《能源领域节能降碳行动计划(2026—2028年)》
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