广东
国家卫生健康委今年5月公布《全国生育友好城市、生育友好单位创建管理办法》，明确全国生育友好城市、生育友好单位创建每3年为一个周期，每个周期命名全国生育友好城市(地市级)不超过10个、全国生育友好城市(县级)不超过30个，全国生育友好单位不超过200个。媒体报道，近期，已有黑龙江穆棱市、湖北天门市等多座城市纷纷响应，宣布争创。
在不同城市之间，GDP增速、产业项目落地效率等指标的比拼曾经为人们所习见，而今，“生育友好”终于成为城市竞逐的新赛道。意味着在老龄化压力逼近的当下，越来越多城市管理者已清醒认识到，人口不只是发展的红利，更是发展的基石。
然而，争创“生育友好城市”绝不仅仅是一块金字招牌的争夺，更不应演变为一场数据达标或材料堆砌的表面文章。生育友好与否，衡量标准不在文件里，而在千家万户的真实感受中。当前，影响家庭生育意愿的因素早已超越了单一的经济成本。高昂的房价、教育内卷的焦虑、职场对育龄女性的隐性歧视、托育服务的极度匮乏，这些现实的“痛点”如同一道道关卡，阻碍着政策红利的释放。
因此，创建工作的核心，需要精准聚焦这些现实痛点，坚持“投资于人”。
“投资于人”，不是简单发放补贴了事，而是要通过真金白银的投入和制度设计的优化，降低家庭生育、养育、教育的时间成本与机会成本。
城市坚持“投资于人”，在公共服务供给侧就必须进行结构性改革。比如在社区嵌入式托育点的建设上是否肯下功夫，解决“托育难”；在落实育儿假、降低女性就业歧视方面是否有刚性约束，解决“职场难”；在教育资源均衡配置上是否敢于动真碰硬，解决“教育难”……
以此次争创的城市为例，无论是东北的穆棱还是湖北的天门，作为三四线城市，它们面临着不同的人口挑战。对于这些城市而言，创建生育友好城市不能照搬一线城市的模式，而应结合本地实际，探索符合本地居民需求的“友好”路径。只有当“友好”具象化为一个个普惠的托位、一条条人性化的职场规定、一个个真正减负的教育场景时，城市的努力才能转化为民众的获得感，才能从根本上扭转“不敢生、生不起”的社会预期。
从更深层次来看，生育友好城市的创建，本质上是民生改善的一次纵深推进。它要求城市管理者不仅要算经济账，更要算民生账，必须深谋远虑。一个对儿童友好、对育龄人群友好的城市，必然是一个人文关怀氛围浓厚、公共服务完善、生活环境宜居的城市。这样的城市，不仅利于生养，也利于留住青年、吸引人才。从这个意义上讲，构建生育友好型社会，是实现人口高质量发展的战略支点，也是提升城市核心竞争力的关键一招。
“生有所养，幼有所育”，是一种朴素愿望。多城争创首批生育友好城市是一个好消息，然而，创建只是起点，“超越”才是目标。唯有始终保持对民生痛点的敏锐感知，将“投资于人”贯穿于城市规划、建设、管理的全过程，扎实化解每一个家庭的后顾之忧，才能真正超越“创建”本身，让“生育友好”从概念走向现实。
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