7月即将结束,联合国秘书长选举也进入关键阶段。随着奥拉拉·奥图努完成提名,正式候选人定格为7人,特朗普支持的国际足联主席因凡蒂诺并不在列。
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其实特朗普支持因凡蒂诺竞选联合国秘书长,和他自己想要竞选诺贝尔和平奖是一回事,都是无稽之谈,无非就是炒作的噱头,不必当真。
言归正传,当地时间30日,安理会就要开始第一轮闭门意向投票了,标志着新任秘书长选战正式打响。
和前几次换届不同,这次选举主打一个多元化。七名候选人中,女性候选人占了一大半,足足有4人,她们分别是智利首位女总统巴切莱特、前联大主席埃斯皮诺萨、联合国贸易和发展会议秘书长格林斯潘、以及圭亚那常驻联合国代表伯基特。
不止如此,这4名女性候选人还有一个共同点——都来自拉丁美洲,另外一名男性候选人同样来自该地区,他就是来自阿根廷的格罗西,目前担任国际原子能机构总干事。
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剩下两名男性候选人都来自非洲,除了前面提到的奥图努,他来自乌干达,曾任联合国副秘书长,还有一位是来自塞内加尔的萨勒,是该国前总统。
不难看出,这次联合国秘书长竞选是非洲和美洲的对决,7名候选人都来自发展中国家,打破了欧美长期把持联合国核心岗位的刻板格局,符合联合国的区域轮换潜规则。
按照以往的轮替顺序,现任秘书长古特雷斯来自欧洲,他的继任者可能会从拉丁美洲产生,但这并不代表两名非洲候选人没有机会。
需要注意的是,古特雷斯留给继任者的局面绝对不是一个“好摊子”。当前,俄乌冲突持续四年无解,甚至有愈演愈烈的趋势,同样持久的还有苏丹内战,难民危机持续恶化。
美伊冲突爆发后,中东局势变得更加复杂,联合国“五常”中已经有两常深陷地区冲突,即使是联合国秘书长,也不好过分指责,除了和稀泥似乎别无他法,古特雷斯因为这事也没少挨批。
和大多数国家的政治选举不同,联合国秘书长选拔采取多轮无记名投票,候选人必须拿到安理会15国至少9张支持票,且五常无一否决,才能获得联大提名。
但现在的问题是,美俄在联合国的利益存在不少冲突,要想让这两国意见一致,确实不是件容易事——拉美左翼容易被美国否决,格罗西又难以获得俄罗斯认可,背后少不了较量。
中方就没有那么多弯弯绕绕了,一早就明确列出选拔标准,不偏袒任何一名候选人。具体要求就不多说了,总结起来其实就一句话:尊重并严格遵守《联合国宪章》,支持多边主义。
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七人角逐的背后,是一个愈发撕裂的世界。失衡的多边体系,大国之间难以调和的战略分歧,让这场选战变得更加扑朔迷离。
谁能接住古特雷斯留下的烂摊子,平衡大国利益的同时,又能倾听中小国家诉求,这才是真正能挑大梁的人。
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