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7月底,江苏省教育厅联合省工信厅亮出了一份名单——15个行业产教融合共同体正式进入首批拟立项序列(据新华日报·交汇点新闻2026-08-01报道)。
名单不长,但值得逐行看。
不是因为里面有什么惊天动地的大手笔,而是因为这套打法的逻辑,跟过去几年各地搞的产教融合不太一样。
15个共同体,对应15条硬赛道
先看覆盖的方向:新型电力装备、储能与氢能、集成电路、具身智能机器人、数字低空、人工智能应用、新材料、生物医药。
每一个都精准对接江苏省"1650"先进制造业集群(据江苏教育报2026-07-29报道)。
不是泛泛地写个"产教融合"四个字,而是把产业链的名字一个个写上去。
更值得注意的,是牵头格局。
清一色高职院校和职业本科学校:南京工业职业技术大学牵头新型电力装备,常州工业职业技术学院对接储能与氢能,南京信息职业技术学院拿下具身智能机器人,苏州职业技术大学锁定数字低空。
一个产业方向精准匹配一所牵头院校——谁离产业最近,谁来牵这根绳。
为什么是高职牵头,不是研究型大学?
这可能是很多人第一反应会问的问题。
答案其实不复杂。行业产教融合共同体的核心任务是什么?培养人、改工艺、推创新。这些恰恰是高职院校的主战场。
研究型大学侧重基础研究和前沿探索,高职院校天然跟产业链一线绑得更深——专业设置直接对标岗位需求,实训条件直接对接企业车间。
苏州职业技术大学党委书记温贻芳在全省"双高协同"工作推进会上说了一句话:"由高新区向经开区延伸、由普通高校向职业院校拓展,是技能型高校的重大战略机遇。"(据新华日报2026-07-31报道)
该校与吴中经开区共建机器人开源社区、市域产教联合体,着力培养"机器人+人工智能"方向的高技能人才。温贻芳作为高校代表,与南京工业大学、南京航空航天大学等省内重点高校代表同台发言——全省只选了3所高校。
当产业端开始"出题",教育端"答题"的能力决定了共同体能走多远。高职院校在一线操作层面的积累,恰恰是这张答卷的得分点。
不是挂个牌子就完事
过去几年,"产教融合"三个字见过太多空转戏码。名头很大,实效不强,最后只剩一块牌匾和一堆材料。
江苏这次给了时间表和硬指标。
按照规划,到2028年要实现三个目标:学校人才供给与企业岗位需求精准对接、教育教学内容与岗位任务高度契合、技术协同创新成果反哺产品升级和工艺改进。
共同体要设立专门办公机构,定期发布行业人才需求报告,建立实体化运行机制。
翻译成大白话就是:有人在那里解决问题,而不是只在年报里写数字。
一组数据看底盘
共同体不是从零起步。7月30日江苏省政府召开的全省"双高协同"工作推进会,晒出了一年的成绩单(据新华日报2026-07-31报道):
18个高新区与37所高校试点——共建产业科创平台超110个,合作技术攻关项目超1100项(总投入约23亿元),校企共建课程372门,科技成果转化收益近5.9亿元,孵化科技型中小企业超330家。
高职院校这头更值得关注:35所高职院校与18个高新区、8个经开区及3个自贸区片区深度合作,累计开设订单班329个,占全省订单班总数的37.6%。今年通过园区订单班实现就业的学生预计超过4000人,较2025年增加70%以上。
这组数据的意义在于:共同体不是空中楼阁,而是在实打实的产教融合实践基础上做制度升级。
共同体和联合体有啥区别?
很多人容易把这两个概念搞混。简单说:
市域产教联合体——以区域为纽带,一个城市或区域内把院校、企业、园区拉到一起。
行业产教融合共同体——以行业为纽带,跨地域、跨层级,围绕一条完整产业链从上游到下游垂直整合。
教职成〔2025〕1号文件首次明确了两种形态的组织框架。江苏这次15个共同体的落地,是这一政策框架在省级层面的首次规模化响应。
全国层面,贵州在7月28日刚成立了文体旅居行业产教融合共同体,人民日报7月31日报道了"产教评技能生态链"——20多个省份已培育300多条。产教融合正在从文件走向落地,各省都在竞速。
但江苏的打法有自己的特点:一次推出15个、覆盖全部硬核赛道、配套"双高协同"数据底座、以高职院校为牵头主体。这套组合拳如果跑通,其他省份大概率会跟进。
最关键的问题:能不能跑通?
共同体只是组织形态,最终还是要回到那个最朴素的检验标准——学生学到了什么、企业用上了什么。
利益协调、课程共建深度、师资互通壁垒,每一个都是硬骨头。但江苏至少做对了一件事:它不是先画饼再找锅,而是先在已有的产教融合实践上搭框架,给了时间表,立了硬指标。
两年够不够?2028年见分晓。
作为产教融合数字化平台运营服务方,我们持续跟踪各地产教融合政策落地动态,为院校和产业链提供从政策解读到数字化方案的一站式服务。
数据来源:江苏省教育厅公示文件、新华日报·交汇点新闻(2026-08-01)、江苏教育报(2026-07-29)、新华日报(2026-07-31)、教职成〔2025〕1号
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