问题严重了，菲律宾闹到联合国，中方还没出手，东盟两国先出手了

你敢信吗？今年当上东盟轮值主席国的菲律宾，不好好协调内部团结搞发展，反倒七天内在联合国连出两张牌挑事，结果直接玩脱了。中方都还没怎么动手，同属东盟的马来西亚和越南就先坐不住站出来反对，一份划界文件直接得罪三个邻居，这操作谁看了不说一句太迷。

7月29日菲律宾刚去联合国闹腾完，两天后的7月31日，它又宣布要在黄岩岛划设所谓“领海基线”，还放话要把相关材料交给联合国秘书长存起来。本来东盟内部默认有规矩，大家有矛盾就关起门私下谈，别拿到国际多边舞台上闹得不好看。菲律宾倒好，当轮值主席国先把自家规矩撕得稀碎，直接把邻里矛盾往联合国桌面上摆。

翻出菲律宾2024年6月递交的划界材料就能看明白，马尼拉测算大陆架范围的时候，直接把属于马来西亚的沙巴海岸算进了自己的地盘。这绝对不是什么笔误，沙巴主权争议是菲马两国埋了半个多世纪的雷，菲律宾一直胡乱声称对沙巴拥有主权，马来西亚则始终认定沙巴是自己不马来西亚常驻联合国代表团的拒绝态度相当直白，说双方本来就有大面积重叠的海洋权益主张，菲方这次的提案甚至直接触及了沙巴主权底线，根本不可能认可。东南亚国家能安稳发展半个世纪，靠的就是大家心照不宣的潜规则，有矛盾内部协调，别把家丑摆到外界面前。菲律宾这次直接把内部争端递到联合国，不光把东盟的丑公之于众，还把好几件不相干的事捆在了一起，换谁谁能忍。

可分割的一个州。过去几十年两国都默认遵守默契，把争议暂时搁置，安心做生意搞边境往来，菲律宾这份划界案等于直越南也没坐着看热闹，越南向联合国递交自家南海海域划分方案的同时，专门给联合国秘书长送去了正式文书，明明白白摆明态度，就是不认可菲律宾提出的海域诉求。原因说穿了也很简单，菲律宾划定的西巴拉望海域范围，硬生生圈走了南沙大片海域，越南本身也对南沙部分岛礁有主张，两边诉求完全重叠，自然不可能坐视菲律宾抢地盘。

接把地雷盖子掀开，还当着全世界的面往现在真相已经摆得明明白白，南海从来不是中国和菲律宾两个人的事，各国海域主张互相交错，缠得像一团乱蛛网。菲律宾想靠着联合国扩大自己的海域范围，这边踩了马来西亚的沙巴红线，那边又撞上了越南的南沙诉求，一份文件同时得罪三个邻居，这操作也是没谁了。菲律宾当东盟轮值主席国，本来该做的就是拉拢各方维护团结，结果倒好，自己先把邻居的地盘划进自家地图，撕了规矩还想让大家给你叫好，这逻辑怎么看都说不通。

里扔了块石头

这边大陆架的争议还没消停，7月31日菲律宾又出了新招，单方面宣布在中国领土黄岩岛划设所谓领海基线，还声称要向联合国秘书长交存相关材料。菲方拿出来的依据，一个是自己2024年出笼的所谓海洋区域法，另一个就是早就被各方不认的2016年南海仲裁裁决。可这件事的法理基础薄得跟一张纸一样，菲律宾的法定领土范围，早就由一系列生效的国际条约划定得清清楚楚。

1898年的美西和平条约、1900年的美西华盛顿条约、1930年的英美边界条约都写得明明白白，东经118度线是菲律宾中北部领土的西侧界线，这条线以西的区域，从来就不属于菲律宾领土范围。黄岩岛正好就在这条线以西，全世界只有中国有权依据国际法宣布黄岩岛的领海基线，菲律宾搞的所谓基线，在国际法上根本就是一张废纸，产生不了任何效力。菲律宾这不就是赌没人会翻这些老条约，想蒙混过关把非法主张做成既成事实嘛，可白纸黑字摆在这里，画得再好看也没用。

面对菲律宾的连番动作，中国的回应可不只是发表声明那么简单，直接打出了一套稳准狠的组合拳。外交层面，中国外交部7月31日发表了严正声明，明确指出菲律宾在黄岩岛划设所谓领海基线，是严重侵犯中国领土主权的行为，完全非法无效。声明还重申，中方不接受不承认2016年南海仲裁裁决，反对任何基于该裁决的主张和行动。

执法层面，中国海警整个7月份都在持续加强黄岩岛领海及周边区域的执法巡查，7月30日还专门开展了针对性的执法巡查，碰到非法侵权滋扰的船只，依法采取喊话警告、拦阻驱离等必要措施，一点都不手软。7月23日清晨，一艘菲律宾公务船从距离黄岩岛24海里外突然急转向，直闯黄岩岛毗连区，中国海警川山舰立即响应，对其进行跟监警示和喊话驱离，直接把人挡了回去。

军事层面，7月30日中国人民解放军南部战区，专门组织海空兵力在黄岩岛领海领空及周边海空域开展战备警巡，态度摆得明明白白。说白了就是，你菲律宾在联合国搞你的口头表演，我在我的领土上搞实际管控，你画你的线，我守我的岛，谁的动作更有分量，不用多说大家都能看明白。

菲律宾本来打得一手如意算盘，开了两扇门谋利，一扇是大陆架划界的门，想多抢一块海底资源，一扇是黄岩岛划基线的门，想用国内立法加联合国交存把非法主张洗白成既成事实。可实际效果呢，第一扇门刚打开，马来西亚和越南就同时拍桌子反对，第二扇门一开，中国的海警和军队同步到位，半点儿空子都没留下。

菲律宾这次开了个坏头，今天它能利用大陆架规则跑到联合国划地盘，明天别的国家也能跟着这么干，到时候南海各国各画各的图，法律文件满天飞，矛盾只会越搅越乱，谁都落不着好处。菲律宾看似机关算尽，把东盟团结当筹码，把联合国当枪使，实际上每一步都在透支自己在东盟的信誉，把邻居都得罪光了，以后谁还愿意帮它说话。

这场戏还没完全落幕，但大致的剧本已经能看清楚了，耍小聪明抢领土，到头来只会搬起石头砸自己的脚。

参考资料：环球时报 菲律宾提交南海划界案引发多国反对