巴拿马肠子悔青！以为抱美国大腿就稳了，中国扣船断流索赔一条龙

巴拿马运河边上的巴尔博亚港，曾经每个月有几千个集装箱在这里进进出出，码头上的吊车从早到晚忙个不停。

如今，中远海运的巨轮不再靠泊，空的集装箱在码头堆积如山，无人问津。整个港口陷入一片死寂，冷清得如同鬼城。

巴拿马政府本以为抱上美国大腿就能高枕无忧，结果中国的反制组合拳接踵而至，直接把这个中美洲小国打得晕头转向，连北都找不着了。

从扣船到断流

这套组合拳的威力究竟有多大？

航运命脉被砍。中国海事部门依据国际海事公约，阶段性提升了停靠我国港口巴拿马籍船舶的安全检查标准。

年初至6月底，累计已有近470艘船只在中国港口被滞留。靠港通关时间从常规的24小时被拉长到3-4天，大量中小船东一趟航线运营利润被损耗殆尽。

精准切断物流动脉。中远海运随即暂停了向巴尔博亚港的货物运输，这个巴拿马物流体系的关键节点瞬间瘫痪大半。

封死临时托管的后路。中国交通运输部约谈了马士基和地中海航运的高管，明确传递信号：“不要损害中国企业的利益。”巴拿马指望找临时托管平稳过渡的如意算盘，基本落空。

巨额索赔。长江和记实业向国际仲裁机构提起索赔，金额超过20亿美元。这一刀，才真正捅在了痛处。

巴拿马拿中企开刀

时间回到今年1月。巴拿马最高法院突然作出裁决，宣布长江和记实业运营运河两端港口的合同违宪，当即废止。

这份合同签于1997年，2010年到期后经巴拿马全套法定程序续签25年，长江和记一直规规矩矩经营，从未出过任何纰漏。

巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港，一个扼守运河太平洋端入口，一个控制大西洋端出口，地理位置卡在运河最要害的咽喉位置。全球每年超1.3万艘船只从这里穿梭而过。

巴拿马说违宪就违宪，连个缓冲期都不给。2月23日，巴拿马政府直接派人强行接管了码头，长江和记的代表连现场都不让进。资产说收就收，经营权说夺就夺。

美国的影子与中国的回应

明眼人都看得出，这背后是赤裸裸的政治操弄。

美国对巴拿马运河一直念念不忘。1999年归还运河后，心里始终不痛快。特朗普上台后更是公开宣称要“收回”运河控制权，直呼巴拿马运河为“美国的国家资产”。巴拿马一个小国，扛不住超级大国的压力，就把中国企业当成了牺牲品。

巴拿马外长哈维尔·马丁内斯-阿查还在嘴硬，辩称巴拿马拥有监管本国港口的主权，为本国司法独立辩护。话说得再硬，肚子里的苦水只有自己知道。

中国驻美大使谢锋在巴拿马一场活动上措辞强硬，一点没留面子。“如果契约想撕毁就撕毁，市场规则说不遵守就不遵守，资产想接管就接管，经营者说驱逐就驱逐，谁还来投资，谁还来合作？”

这话问到了根子上。当着全美洲国家的面，谢锋把巴拿马的国际信誉问题挑明了。今天你能这样对中国企业，明天就能这样对别国企业，谁还敢把钱往这里投？

中国外交部发言人林剑直接把数据摆上了台面。今年1-7月，巴拿马旗船舶到港艘次只占外国籍船舶的近20%，可事故和死亡失踪人数占比却分别达到了约50%。安全记录这么差，不查你查谁？

林剑强调，港口国监督检查是各国对到港外国籍船舶进行安全管理的主要手段，中方依法依规开展检查，完全符合国际公约。巴拿马跑到国际海事组织告状，说中国搞政治报复。可人家把事故数据一摊开，巴拿马自己都没话说。

7月30日，《华尔街日报》发了一篇分析，说得更直白：中国正通过一系列措施向巴拿马施压，扰乱了其至关重要的航运业，也挫败了巴拿马打造全球物流枢纽的雄心。

特朗普政府官员也出来表态，说这些干扰对美国出口商、消费者以及战略利益都产生了影响。这话听着像是替巴拿马抱不平，可仔细一想，美国除了嘴上说几句，啥实质帮助也没给。

你逼着巴拿马撕了中国的合同，现在巴拿马被反制了，你倒是出手帮忙啊？美国连一艘被扣的船都没帮巴拿马捞出来，就在那喊“影响到美国利益了”。这种口头支持，跟没有有什么区别？

巴拿马这下彻底慌了。他们最担心的是一件事——中国和巴拿马之间的海运协议今年就要到期了。

这份协议让挂巴拿马旗的船在中国港口享受优惠待遇和简化手续。如果中国不续签，巴拿马那些船的运营成本立马暴涨，整个航运业都得受重创。

这是巴拿马的经济命脉。全球几万艘船挂着它的国旗跑遍全球，就靠着这个“户口本”生意吃饭。巴拿马输不起这场博弈。

契约精神这堂课，学费太贵

好在经过几个月拉锯，双方今年7月终于达成了续签海运协议的共识。巴拿马代理外长也松了口，说被扣的船只数量已经降到正常水平了，口气明显软了不少。

但这事还没完。长江和记的20亿美元索赔还在仲裁中，巴拿马这一跤摔得，够他们疼好几年。

谢锋那句话说得太实在了——契约想撕就撕，谁还来投资？这话不光是说给巴拿马听的，更是说给所有想在中美之间投机取巧的国家听的。

巴拿马用实际行动给全世界示范了一堂生动的国际关系课，可惜这堂课的学费太贵了。