四川
英国石油公司决定退出北海盆地，这是否意味着北海油气产业和阿伯丁正走到一个最关键的时刻？英国石油公司宣布将退出北海盆地，结束其作为这一地区主要参与者长达60年的历史。自20世纪60年代北海油气繁荣启动以来，很难想到还有哪一项经济动向会像这次一样，对北海产生如此巨大的冲击。
这家油气巨头已将其北海资产挂牌出售，其中包括北海中部两大生产枢纽安德鲁和ETAP，以及设得兰群岛以西的格伦莱昂、克莱尔和克莱尔岭3个项目。消息在苏格兰引发震动，也加剧了外界对能源安全、就业以及向可再生能源转型速度的担忧。
眼下最直接的问题，当然是这将对英国石油公司北海业务在苏格兰东北部直接雇用的1100名员工意味着什么。对阿伯丁而言，这一进展引发了巨大忧虑。几十年来，这座城市的命运一直与英国近海的油气生产紧密相连。而在经济逐步摆脱对北海依赖的过程中，这座城市本就处于艰难时期。
因此，阿伯丁对英国石油公司这一决定反应尤为强烈，许多批评声音指向英国政府及其现行北海政策。阿伯丁和格兰屏商会一直是北海油气产业的坚定支持者，也持续严厉批评英国政府的能源利润税。许多人认为，这项税收导致当地就业流失，并使该地区对投资失去吸引力。
商会执行官拉塞尔·博思威克表示，英国石油公司的决定“应当成为新任首相安迪·伯纳姆的一个决定性时刻”。根据近期报道，伯纳姆很可能会维持英国政府对新勘探许可证的禁令，但支持尽可能利用现有设施。外界猜测，他可能会允许罗斯班克和杰克道两个开发项目继续推进。由于这两个项目的许可证已经发放，尽管它们曾因下游排放问题面临法律挑战，仍有可能获准实施。
博思威克说：“在英国政府采取行动之前，还要失去多少工作岗位？这一决定再次鲜明地提醒人们，经过多年政策不确定、惩罚性税收以及对行业未来相互矛盾的表态后，市场对英国近海能源领域的信心已受到严重打击。”“首相谈到要采取务实做法。现在，他有机会把这些话变成行动。”
“这意味着要远早于2030年兑现承诺，用石油和天然气收入税取代能源利润税。新税制将包含一项长期性的暴利税机制，在价格高企时启动。我们必须建立一个稳定、长期的财政制度，并确保监管体系能够以所需速度批准投资，这一点至关重要。”
不过，英国石油公司退出北海——这是执行官梅格·奥尼尔上任仅数月作出的果断决定——是否真的意味着这个著名盆地的终结？从目前情况看，这种可能性似乎不大。尽管围绕暴利税的警告不绝于耳，但仍有不少公司继续大举投资，开发北海剩余的油气资源，尽管市场确实出现了一定程度的整合。
如果说有什么变化，那就是伯纳姆将面临越来越大的压力，被要求批准更多开发项目。尤其是在英国仍高度依赖天然气进口、并继续受到中东冲突推高批发价格影响的情况下，这种压力只会增加。在北海押下重注的企业中，包括有以色列资本支持的伊萨卡能源。据报道，该公司已与英国石油公司就收购其在该地区全部资产展开谈判，交易金额为20亿英镑。
自2017年被特拉维夫上市公司德莱克收购以来，伊萨卡能源已成为北海的重要参与者。德莱克随后于2022年11月推动该公司上市。自德莱克首次投资以来，伊萨卡已在北海完成一系列收购。值得注意的是，其中一些交易发生在时任保守党政府于2022年5月推出暴利税之后，这表明该公司并未因更高税负前景而却步。
伊萨卡还与阿杜拉共同推进设得兰群岛以西的大型罗斯班克开发项目。阿杜拉是壳牌与挪威国家石油公司北海资产合并后成立的合资企业。伊萨卡也在主导推动坎博油田投产。当然，像伊萨卡这样认为北海投资仍具坚实商业逻辑的公司继续存在，的确令人鼓舞。但这并不足以消除那些突然担心英国石油公司撤出后将失去工作的人的忧虑。
显然，为了阿伯丁的利益，应尽可能保留英国石油公司目前在当地雇用的员工。同样紧迫的是，首相安迪·伯纳姆必须明确其政府的北海战略。这一战略必须设法保护就业、促进能源安全、以可持续方式开发剩余资源，同时加快向可再生能源转型。
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