四川
欧盟收紧乌克兰人入境避难政策，并提高对适龄男性的接收门槛。迄今为止，已有近440万人在欧盟获得来自乌克兰的保护。但欧盟如今正让乌克兰男性更难以借此躲避与俄罗斯的战争。
根据成员国理事会通过的一项决定，今后在德国和其他欧盟国家，具备服兵役条件的乌克兰男性将不再自动适用简化接收规则。一名发言人表示，这项规定将很快刊登在欧盟官方公报上，并于次日生效。
这是否意味着适龄男性的大门被完全关闭？又有哪些例外情况？乌克兰为何更难进入欧盟？这个遭俄罗斯攻击的国家仍然需要大量士兵。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基表示，乌方每月动员人数最多可达34000人。乌克兰前国防部长米哈伊洛·费多罗夫称，目前有超过200万应服兵役人员正被追查。
欧盟委员会表示，此举主要是应乌克兰方面请求作出的，德国和其他成员国也表示支持。欧盟负责移民事务的委员马格努斯·布伦纳曾说，这一问题已与乌方进行了详细讨论。
哪些人会受到影响？今后，只有已经在乌克兰完成兵役，或依法获得免役资格的人，才能继续适用简化接收规则。相反，那些因战争而在乌克兰受到出境限制的人，在欧盟获得保护将明显更难。
按照乌克兰现行规定，受影响最明显的是23岁至60岁的适龄男性。今后，他们只能通过申请庇护寻求保护，因此获得保护身份和居留许可的机会将大幅降低。乌克兰出境禁令也有例外，欧盟方面表示将予以承认，例如至少有3名未成年子女的父亲，或因健康原因免服兵役的人。
已经在欧盟的乌克兰人怎么办？新规只适用于今后新进入欧盟的男性。已经获得保护身份的人不会因此失去现有身份。除针对应服兵役男性的限制外，简化接收规则已延长至2028年3月。
因此，妇女、儿童以及获准出境的男性，今后仍可依据所谓“大规模涌入指令”获得接收。他们的保护申请无需逐案审查。正因如此，乌克兰人此前在欧盟获得保护，远比其他国家逃离战乱的人更为容易。
德国政府持什么立场？德国在欧盟层面明确支持收紧男性保护身份政策。德国联邦内政部长亚历山大·多布林特在与欧盟各国内政部长会晤时对这一想法表示赞同。德国司法部长施特凡妮·胡比希则强调，确保乌克兰保持防卫能力非常重要。
德国总理弗里德里希·默茨去年也已明确表态，要求乌克兰总统泽连斯基对年轻男性实施更严格的出境限制。默茨说：“我请求他确保这些年轻人留在国内，因为国家需要他们，而不是德国需要他们。”
外界对收紧接收规则有哪些批评？德国绿党和左翼党尤其反对对男性设限。绿党移民事务专家菲利茨·波拉特警告说，将服兵役年龄段男性排除在外，会给成员国带来更多官僚负担，也会让地方政府承担繁琐且令人不快的审查工作。
这名联邦议员还说，已经可以看出，临时保护的限制将迫使许多受影响男性转入常规庇护程序。根据这一方案，乌克兰男性仍可申请常规庇护，获得补充保护的权利也依然存在。在德国，如果原籍国因武装冲突等原因可能造成严重伤害，就可以授予补充保护。
德国联邦议院左翼党团负责难民政策的发言人克拉拉·宾格说，“将适龄男性排除在外，不仅会给当事人带来灾难性后果，同时也是对拒服兵役权利的攻击”。她表示，拒服兵役是一项人权，而这项权利在乌克兰并未得到保障，因此这些人应当获得保护。
乌克兰如何对待不愿参战的男性？在乌克兰，军方征兵队经常遭遇抵抗。社交网络上几乎每天都会出现新的冲突视频，一些不愿被征召的人甚至以武力反抗。
被强制征召的人会被关押在类似监狱的设施中。乌克兰议会人权专员德米特罗·卢比涅茨经常通报强制征兵过程中发生的死亡事件。近期还有媒体报道披露，在某支部队中，被征召男性遭到殴打、酷刑和虐待。
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