服软了？晚了！巴拿马也没想到，得罪中国的后果比想象中的更严重

巴拿马这回是真扛不住了，8月1日，有报道再次提到了“巴拿马吃瘪”这回事，早在4月，总统穆利诺就公开释放缓和信号，希望对华关系“回归正轨”。

时至7月，巴拿马再派海事代表团赴北京磋商海运协议续签事宜，可扎心的是，美国当初拍胸脯给的承诺，如今连张支票都没见到，而这还只是表面。

巴拿马失去的可不只是两个港口，也不只是每年上亿美元的船旗注册费，因为一条全新的海上通道正在南美悄悄成型。

等巴拿马反应过来，恐怕连后悔的资格都没了，那么这条通道叫什么？它凭什么能动摇巴拿马运河的根基？

一步错，步步错

在我看来，巴拿马走到今天这步，根源就在于当初那个错误的判断：它把中国的克制当成了软弱。

事情得从头说，今年1月，巴拿马最高法院在美国政府压力下裁决撤销了长江和记实业对巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的运营权。

这两个港口一个在太平洋一侧，一个在大西洋一侧，合同签到了2047年，长和投了十几个亿美元进去，结果巴拿马说废就废，2月23日还直接派人接管了码头。

我为什么说这是误判？因为长和在巴拿马经营快30年，没出过什么大岔子，给当地创造了上万个工作岗位，光是税收就交了6个多亿美元。

你突然把人家赶走，这不是摆明了告诉全世界“巴拿马的合同不算数”吗？中国在海外做生意，向来讲究契约精神，你把一个守规矩的合作伙伴一脚踢开，还指望对方只动嘴不动手？

2月初鲁比奥亲自登门，美方不断渲染中企在拉美基建风险，鲁比奥也对这份裁决表达支持，这的确让巴拿马觉得自己是在帮美国干一件“政治正确”的大事，但美国的承诺值几个钱？

巴拿马以为中国会像以前那样发几份声明就完了，但这次它想错了，因为中国各大港口对巴拿马籍船舶依旧在依法实施严格检查，和往常一样，但对巴拿马来说，简直是如坐针毡。

打蛇打七寸

中国官方给出的说法很明确：今年1月到7月，巴拿马旗船舶到港艘次只占外国籍船只不到20%，但出事故的比例占了将近一半。

船东们不傻，挂巴拿马旗图的是便宜省事，现在反而成了麻烦，那还挂它干嘛？这一刀砍下去，巴拿马嘴上不说，心里已经在滴血了。

但比财政收入流失更让巴拿马寒心的，是美国的反应，当初怂恿巴拿马动手的是华盛顿，鲁比奥亲自上门施压。

现在等到中国反制来了，巴拿马眼巴巴等着美国帮忙，结果美国驻国际海事组织代表发了份声明，说中国“扰乱供应链”，然后就没了。

没有经济援助，没有实质性的反制措施，美国甚至没有派一艘船来帮巴拿马撑场面，巴拿马这才反应过来，自己就是一颗被推上前线的棋子，用完就扔。

我觉得这里有一个很现实的问题，美国现在的外交思路跟以前不一样了，它只想让别国替它办事，却不愿意为别国买单，尤其是巴拿马这种中等国家，在美国的清单上排位很靠后。

你要是菲律宾那种有美军基地的，可能还有点分量；你巴拿马又没有美国驻军，凭什么让人家为你掏钱？说到底，巴拿马错把美国的“口头支持”当成了“实际保障”。

说到这有人可能会问：光查船就能让巴拿马服软吗？当然不只是查船，如果说船舶检查是让巴拿马“流血”，那秘鲁钱凯港的运营就是断了它未来的念想。

替代方案来了

钱凯港2024年11月正式投入运营，从南美西海岸到亚洲的航程缩短了10天，更重要的是，一条从巴西横穿南美直达钱凯港的铁路正在规划中，一旦建成，南美的货物完全可以绕过巴拿马运河直接运往亚洲。

这件事我觉得特别值得琢磨，中国没有跟巴拿马吵架，而是专心帮秘鲁修了个港口，你不让我做生意，那我就找别的地方做。

巴拿马运河是得天独厚的地理优势不假，但地理优势不是不可替代的，尤其是当别人愿意花力气造一个“人工替代品”的时候。

巴拿马运河事务部长之前还公开喊话，希望中国重新考虑对巴拿马的态度，但商业逻辑不认人情，你把人家的合同撕了，还指望人家继续给你供货？

7月中旬，巴拿马主动跑到北京谈续签海事协议的事，这个协议关系到那些挂着巴拿马旗的船还能不能在中国港口享受优惠待遇。

巴方说谈判取得了初步进展，被扣船只数量也降了，但中方至今没有明确表态，穆利诺现在嘴里说着“无意升级矛盾”，手上却还攥着那两个港口。

在我看来，这种“服软不松手”的做法，说到底还是心存侥幸，他觉得自己说几句软话，中国就会松一松，然后这事就这么拖过去了。

但这个算盘恐怕打不响，长和已经启动国际仲裁了，索赔金额业内估算得数十亿，可巴拿马一年的财政收入才多少？

这笔账算下来，巴拿马根本扛不住，更重要的是信用破产的问题，一个国家可以说翻脸就翻脸，说撕合同就撕合同，以后谁还敢来投资？

说到底，巴拿马这半年的经历给所有在大国之间做选择的小国提了个醒：你可以选边站，但选了就别后悔；你可以不选，但别觉得自己能两头通吃。

现在巴拿马卡在中间，既不敢得罪美国，也不想继续承担得罪中国的代价，这种进退两难的处境，说到底不是谁害了它，而是它自己把自己推到了这个位置上。

服软确实服了，但来得太晚，而且光服软还不够。