美国大开杀戒！炸船行动炸出人道灾难，拉美多人无辜惨死

美国“炸船”行动笼罩在保密之中特朗普政府几乎没有披露相关细节，也很少提供证据。本周要点包括：最新报告进一步揭示美国炸船行动造成的伤亡，厄尔尼诺现象在智利引发致命洪灾，以及佛得角明星门将签约南美俱乐部。

关于美国炸船行动的未解问题一系列非政府组织和媒体报告，为美国在拉丁美洲附近海域实施的炸船行动提供了更多线索。这些报告显示，官员隐瞒死者信息，而这场行动也未能实现其宣称的遏制毒品流入的目标。自去年9月以来，美军已在拉丁美洲附近海域造成至少221人死亡。这场行动明显背离了美国此前的海上缉毒原则。按照以往做法，美方通常会拦截并搜查涉嫌走私的船只，目标是逮捕船上人员，而不是将其杀死。

美国总统唐纳德·特朗普政府成员一再把死者称为“毒枭恐怖分子”。但人权组织“华盛顿拉丁美洲事务办公室”上周五发布的一份审查报告指出，政府没有公开提供任何证据，证明遭打击船只载有违禁品，或证明死者隶属于特定非法集团。遭到打击的人也没有机会对针对他们的指控提出申辩。因此，多名联合国专家和其他法律专家认定，这些袭击构成法外处决。

美国国务院前法律顾问查理·特伦布尔认为，由于这些杀戮有国家支持且具有系统性，因此还构成性质更严重的“危害人类罪”。正是这一指控，导致菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特在海牙被拘押，目前正等待就其军事化禁毒行动接受审判。特朗普政府尚未公布死于袭击者的身份，但记者们已开始拼凑相关情况。《洛杉矶时报》7月20日报道，至少有13名墨西哥人遇害，高于墨西哥《日报》此前公布的估计数字。上周，《卫报》报道，至少16名自圣安德烈斯岛和普罗维登西亚岛失踪的哥伦比亚人，据信也在死者之列。

随着更多情况浮出水面，政府对死者身份的描述也受到质疑。部分遇难者的亲属知道他们曾为相关违法人员提供燃料或其他协助，但另一些人并无已知违禁品交易关联。还有一些人看起来是渔民。本周的新报道还显示，这场行动对遏制可卡因流入美国几乎没有起到明显作用。《华盛顿邮报》看到的一份美国缉毒局评估称，相关非法毒品网络已经调整策略，把运输路线转向其他渠道，包括飞机或更大型、较不容易成为打击目标的船只。

可卡因价格总体保持相对稳定，警方查获可卡因的纯度也没有明显下降。专家表示，如果供应真的受到冲击，这两个指标通常都会发生变化。特朗普政府坚持认为，这些袭击既合法，也有效。去年10月，政府曾向国会提交一份机密备忘录，称美国正与跨国犯罪集团处于“武装冲突”状态，并将其成员视为“战斗人员”。白宫一名发言人本周对《华盛顿邮报》表示，炸船行动已经“阻止不法分子试图把违禁品走私进我们的国家”。

随着死亡人数持续上升，已知遇难者所在国的许多领导人却出人意料地保持沉默。哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗的批评最为公开，称这些袭击是“谋杀”。但他将于下周卸任，接替他的是一名特朗普支持者。墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆表示，她不同意这些袭击，但她领导的政府总体上一直避免就遇害墨西哥人作出更多评论。

厄瓜多尔、特立尼达和多巴哥以及委内瑞拉的领导人都与特朗普政府保持一致，几乎没有公开批评这些袭击。协助拉丁美洲调查新闻中心主导相关调查的哥伦比亚记者玛丽亚·特雷莎·龙德罗斯说，要记录这场行动“极其困难”，因为“政府官方消息源、检察机关——没有人愿意开口，因为所有人都担心损害与美国的关系，并遭到报复”。8月1日，委内瑞拉政府与反对派将在加拉加斯启动会谈。8月7日，阿韦拉多·德拉埃斯普列利亚将宣誓就任哥伦比亚总统。

联合国秘书长竞选升温上周四，6名角逐下一任联合国秘书长的人选在纽约参加了一场市政厅式辩论。全部7名候选人中，有5人来自拉丁美洲和加勒比地区，包括分别于5月和6月参选的厄瓜多尔前外长玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨和圭亚那前外长卡罗琳·罗德里格斯-伯凯特。在这场活动中，许多候选人承诺提高联合国效率，并为全球安全挑战提出新的解决方案。

罗德里格斯-伯凯特和智利前总统米歇尔·巴切莱特都强调，选出一名女性的重要性，并承诺如果当选，将组建性别均衡的团队。许多发言者还呼吁在向发展中地区提供资金支持方面加强合作，而阿根廷的拉斐尔·格罗西则更集中于冲突解决议题。彭博社对现场观众进行的一项调查显示，本月获得加勒比共同体一致背书的罗德里格斯-伯凯特，被认为是最有说服力的候选人，优势明显。不过，最终结果仍将由安理会的秘密摸底投票决定，首轮投票已于周四举行。

藤森庆子释放首批施政信号保守派政治人物藤森庆子于周二宣誓就任秘鲁首位经选举产生的女性总统。在多次总统竞选中，她一直承诺恢复与其父亲、前总统阿尔韦托·藤森相关的强硬治安路线。不过，在本次竞选最后几周，她在经济议题上的表态也明显趋于温和。她作为总统的首次讲话，正体现出这种张力。藤森庆子表示，在紧急状态下，她的政府将扩大军方在打击犯罪中的作用；但她同时也说，政府将提高全国最低工资，以回应社会对不平等问题的担忧。

藤森庆子及其团队还释放出信号，显示其外交政策将更偏向务实，而非意识形态主导。本月，藤森庆子表示，希望恢复与墨西哥的外交关系。近几个月来，由于墨西哥向一名前秘鲁左翼官员提供政治庇护，而此人正面临司法起诉，两国关系持续恶化。藤森庆子的竞选纲领还提出，秘鲁应“避免自动倒向”任何一方，而应采取“战略平衡”立场。

明星门将签约智利40岁的门将沃津哈在今年国际足联世界杯上代表佛得角表现抢眼，成为外界关注的明星人物。如今，他已签下新合同，将效力于智利排名第一的俱乐部科洛科洛。该俱乐部名称来自一位马普切原住民首领。沃津哈签约引发的兴奋，很快又伴随着球迷的担忧：联赛规则可能不允许他在新球衣上印上自己著名的昵称。他目前正在争取获得例外许可。球迷希望，沃津哈能为智利足球带来新的活力，帮助其恢复昔日水平。智利男足曾在2010年代多次赢得南美洲冠军，并在2014年世界杯上击败过卫冕冠军西班牙，但此后战绩一路下滑。

本周问题是：沃津哈的本名若西马尔，灵感来自哪国的一名足球运动员？聚焦：厄尔尼诺到来由太平洋部分海域异常高温海水驱动的强厄尔尼诺天气模式，已经在拉丁美洲造成首批人员死亡。截至上周五，智利严重洪灾已造成至少13人死亡，另有数人失踪。洪水还迫使超过2000人流离失所，促使总统何塞·安东尼奥·卡斯特宣布受灾地区进入紧急状态。

厄尔尼诺通常会给拉丁美洲南部带来更多降雨，给北部带来更干燥天气。以哥伦比亚为例，该国正准备应对水力发电下降可能引发的能源短缺。巴拿马可能面临水位下降，从而拖慢巴拿马运河的通行速度。对全球航运业而言，这一潜在瓶颈尤其令人担忧。由于霍尔木兹海峡关闭，航运业近来更加依赖这条通道。在伊朗战争爆发后，今年通过这条水道的船舶流量增长了8%。

厄尔尼诺带来的冲击可能持续多年。世界粮食计划署气候与韧性服务主任理查德·舒拉顿对《外交政策》记者克里斯蒂娜·卢表示，在南部非洲，“2015年的厄尔尼诺事件在2016年和2017年对粮食安全造成了最严重的冲击，但许多社区此后一直难以恢复”。