上海
7月31日，区委社会工作部、区住房保障和房屋管理局、区人民法院、区人民检察院共同举办《党建引领物业治理合作备忘录》（以下简称《备忘录》）签约仪式。会上，四家单位代表共同签署《备忘录》。会议介绍，《备忘录》以制度形式明确各方协作职责，从目标、分工到具体合作构建全链条保障体系，整合党建统领、行业管控、司法保障，合力破解物业领域突出问题，切实解决群众身边治理难题。
根据《备忘录》规定，区委社会工作部主要聚焦物业治理提质增效，建强业委会人才储备库，推行社区工作者兼任业委会秘书制度，规范指导自治公约制定。区房管局负责全区物业行业监管，做好党建引领物业治理工作总体安排与日常推进，压实物业行业管理责任，深化物业服务企业党建全覆盖。区法院在依法高效审理物业纠纷案件，强化多元解纷，推动物业纠纷源头预防、前端化解，制发司法建议的基础上可以开展法治宣讲，对物业治理中的疑难法律问题提供司法意见。区检察院则要依法履行法律监督职责，督促相关主体依法履职，对物业治理中存在的问题提出检察建议，同时加强法治宣传与业务指导，开展物业治理法治培训等，提升法治意识与合规能力。
随后，会议就《关于依法开展住宅小区物业服务领域专项治理的行政检察法律意见书》《虹口区物业纠纷涉诉情况分析》进行解读。
虹口区老旧小区集中，老年人口占比高，对设施更新、提升物业服务的需求尤为迫切，物业服务领域的矛盾问题也亟待破解。今年以来，区检察院在与区房管局专题研商的基础上，结合办案中发现的突出问题，深入调研形成《关于依法开展住宅小区物业服务领域专项治理的行政检察法律意见书》，聚焦房屋安全、专项维修资金使用、公用设施日常维保、文明养宠四个群众反映最集中、矛盾最突出、法律依据最需要厘清的领域，按“业主义务—物业企业义务—行政监管依据及法律意见”分别阐述，援引法律、法规、规章及规范性文件44部，厘清房管、属地街道、城管执法、公安、消防救援、市场监管、水务、司法行政八类主体职责边界，为自治、管理、执法提供法律依据，以法治方式助力党建引领物业治理。
会上，张练法官结合近年来区法院办理的涉物业纠纷诉讼案件，介绍了从涉诉数量、标的额、主体等方面介绍了虹口区物业纠纷涉诉案件概况，着重分析了涉物业纠纷案件类型、特点，并总结不同诉讼主体的主要诉辩主张及相应司法裁判规则，同时还介绍了虹口法院在党建引领下物业纠纷多元化解的具体举措与实效，分别从纠纷预防、分流处置、巡回审判角度介绍了恒丰里青年突击队发挥青年力量探索结对共建、专门团队对接案件审理完成快速衔接、首案示范推动以判促调实现解纷闭环等做法，此外还聚焦案件审理中发现的真问题，从完善针对性提示建议构建物业服务良性循环、探索物业纠纷联动联调加强源头化解、注重多方合作构建物业纠纷自治共治格局等角度提出治理建议。
今后，四家单位将以《备忘录》为依托，立足自身职能开展协同联动，强化物业服务领域行业监管，完善物业领域案件移送、联合调查、会商处置机制，构建“四方联动、齐抓共管”的良好格局，以党建合力筑牢物业治理的法治防线。同时建立“年度联席会议+专人联络员”机制，打破信息、工作壁垒，保障日常信息传递，协调工作顺畅。
记者：黄镏舒
图片：区检察院
编辑：黄镏舒
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