(人民日报健康客户端记者 高瑞瑞)7月2日,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布国内陪诊行业首个国家级标准《社会化陪同就医服务基本要求》(GB/T 47801-2026),并将于2026年11月1日起正式实施。这意味着,长期无序发展的陪诊行业即将迈入规范化时代。
国家统计局数据显示,我国60岁及以上人口已达3.23亿,占总人口的23.0%。中国社会福利与养老服务协会发布的《陪诊服务发展研究报告(2025)》显示,88.54%的社区老年人存在家人无法陪同就医的情况,全国陪诊师需求缺口约83万至220万。
标准以12项正面清单、7项负面清单,清晰划定了陪诊服务的范围,明确不判读结果、不参与医疗操作、不提供医疗建议、不代替决策、不调整用药、不篡改信息、不签署医疗文书;同时,严禁以任何形式加价倒卖号源、推荐药品、医疗机构、虚假宣传,既为从业人员提供了明确的行为指引,也为监管执法提供了可操作依据。
“过去十年,陪诊服务不属于传统医疗服务范畴,卫健部门难以直接监管,又涉及消费服务,市场监管部门也缺乏专门依据,国标首次在国家层面系统回答了‘什么是陪诊’‘谁能做陪诊’‘能做什么、不能做什么’‘出了问题谁负责’等根本性问题。”长沙市第四医院护理部主任李永恒告诉人民日报健康客户端记者,标准从国家层面明确陪诊是“辅助性”就医活动,核心定位是社会化、市场化的专业企业服务,绝不替代医疗诊断与治疗。
广州市红十字会医院急诊医学科副主任医师刘剑烽补充表示:“过去,陪诊师尚未被纳入人社部《国家职业分类大典》,不属于法定准入类职业。市场上‘7天拿证3天速成’的培训泛滥,各类证书本质上是培训合格证明,无法作为执业资格保障。”这次标准是国家级推荐性标准(GB/T),一旦被服务合同引用或机构声明执行,即具有法律约束力,同时成为地方政府制定行业管理政策、扶持政策的核心参考依据。
此外,标准还强化了安全管理要求,使其从“可选项”变为“必选项”,明确提出建立风险评估制度、制定应急预案、投保相关责任保险、实现服务过程可追溯等。
距离标准实施已进入倒计时阶段,李永恒建议,对陪诊机构而言,当下最理性的选择就是逐条对照标准做一次全面“体检”,查漏补缺,启动合规整改;对从业者来说,系统学习就医相关常识、医院流程、沟通技巧、应急处置知识等,规避误导风险。最后,全行业严守7项负面清单“高压线”。同时,市场监管、卫健、网信等部门也要建立联动核查机制,常态化抽查资质、收费透明度、信息安全,依托行业协会搭建统一培训平台、建立信用公示机制。
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