秘密投票！联合国秘书长选举首轮结果流出，一张反对票竟成要害？

你敢信吗？联合国选下一任秘书长，全程锁门投票，投完当场销毁选票，连官方记录都不留，结果还是从外交圈漏了风声。领跑的候选人拿了十张支持票，偏偏夹了一张反对票，这张不起眼的反对票，还可能直接把人拉下马来。这事的关键之处，咱们慢慢捋。

7月30日的纽约联合国总部，安理会磋商室的门从里面反锁，15个成员国的代表依次走进，每个人手里都是同一种颜色的选票。选票上印着7位候选人的名字，选项只有三个：鼓励、劝阻、不发表意见。

投票结束后，所有纸质选票当场就销毁了，不做官方记录，也不对外公布任何结果。安理会当月轮值主席只说了一句，结果会通过推举国通知候选人，不会对外公开。可世上哪有不透风的墙，结果还是悄悄传了出来。

哥斯达黎加的格林斯潘拿到10张“鼓励”票暂时领跑，圭亚那的罗德里格斯-伯基特拿到9张，紧随其后排在第二。阿根廷的格罗西拿到7张，排在第三。所有人的目光都没放在领跑的10票上，反而死死盯着格林斯潘那10票里夹着的1张“不鼓励”票。

在联合国秘书长选举的规则里，一张反对票的分量，比十张支持票都重得多。这次角逐下一任秘书长的候选人一共7位，其中5个都来自拉美地区，这绝对不是巧合。

联合国成立快81年，只出过一位拉美籍秘书长，就是1982年到1991年任职的佩雷斯·德奎利亚尔。在那之后整整35年，秘书长的位置一直被欧洲、非洲、亚洲轮流担任，拉美连边都沾不上。这次拉美一口气推5位候选人出来，摆明了就是要拿下这个位置。

候选人扎堆也不是全无坏处，总共只有15张票，5个拉美候选人互相分流，反而给其他地区的候选人留下了可乘之机，首轮投票的结果正好印证了这一点。前两名都来自拉美，第三名格罗西也是拉美，原本外界最看好的热门候选人巴切莱特，只拿到了6张鼓励票，直接掉到了第四名。

巴切莱特资历相当过硬，当过智利总统，还当过联合国人权高专，更是三个国家联合提名的候选人。没想到首轮投票就翻了车，还拿到了5张劝阻票。问题出在她担任人权高专的那几年，得罪了好几个常任理事国，秘书长这个位置，要的是所有大国都能接受的公约数，不是敢说硬话的人权卫士。

来自非洲的两位候选人，这次首轮表现都不太理想，更多就是刷个存在感，告诉全世界非洲不能缺席这场角逐，本来也没冲着最终当选来。

很多人都搞不清楚，联合国秘书长选举和普通人印象里的选举完全不是一回事。安理会15个成员国投票，候选人要想过关，必须同时满足两个条件。第一个是拿到至少9张“鼓励”票，第二个就是五个常任理事国里，没有任何一个投“劝阻”。只要有一个常任理事国投了劝阻，就是一票否决，候选人直接出局。

这就是那张反对票让所有人都紧张的原因，首轮投票不区分常任和非常任理事国，所有选票都是同一个颜色。没人知道格林斯潘拿到的这张反对票，到底出自哪个国家。

如果这张票只是某个非常任理事国投的，那格林斯潘基本没什么大事，该怎么走流程还是怎么走。可如果这张票出自五个常任理事国里的任何一个，那格林斯潘的头顶就等于悬了一把刀，随时都有可能落下来。

接下来的几轮投票里，五个常任理事国会换用不同颜色的选票，到那个时候，谁投了劝阻就藏不住了，那才是真正的决战。

历史上早就有过先例，1981年的秘书长选举，两个热门候选人被大国来回否决，足足投了十六轮都没出结果，最后两个候选人一起退出，第十七轮才选出新的秘书长。2016年古特雷斯当选的时候，从头到尾一张劝阻票都没有，五常全都没意见，一路顺风顺水就通关了。

格林斯潘目前的处境，比巴切莱特好得多，但远没到能稳赢的地步。格林斯潘今年71岁，现任联合国贸易和发展会议秘书长，在联合国体系工作了这么多年，对这套规则门清。

她是女性，现在国际社会一直呼吁联合国诞生第一位女性秘书长，联大还专门通过决议鼓励提名女性候选人。她出生的哥斯达黎加是小国，没什么大国竞争的包袱，本来是最不容易踩雷的人选。

可那一张不知道出处的不鼓励票，如果真的来自五常，她之前所有的优势都等于白费。格林斯潘是犹太后裔，父母是大屠杀幸存者，以色列方面对她印象还算不错。但她在贸发会议秘书长任上，批评过以色列在加沙和约旦河西岸的政策，还发布过措辞严厉的报告。

2023年10月7日之后，她既谴责了哈马斯，也批评了以色列伤害平民的行为，两边都对她不是完全满意，也都不是完全反对，其实这恰恰就是联合国秘书长的标准画像。

排在第二的罗德里格斯-伯基特拿到了9张鼓励票和2张劝阻票，她对以色列的态度也被描述为非常批评和负面。格罗西拿到7张鼓励票、2张劝阻票。三个热门候选人各有各的软肋，谁都没有绝对的优势。

首轮投票的结果已经传递出明确信号，安理会对任何一位候选人都没有达成共识，这意味着后面还会有多轮投票，按照规定，其他候选人还可以加入竞选，这场角逐才刚刚开始。

说到底，联合国秘书长这个位置，本身就是五个常任理事国博弈的结果，候选人再优秀、资历再深、拿到的鼓励票再多，只要有一个常任理事国投不鼓励，一切都会归零。这就是安理会常任理事国的否决权，在秘书长选举中的具体体现。

目前几个主要常任理事国的态度都还不明朗，美国还没有公开表态支持任何一位候选人。中国方面，王毅分别会见过罗德里格斯-伯基特和埃斯皮诺萨，既没有早早站队，也没有摆脸色，就是在认真评估各个候选人。

每个常任理事国都有自己的打算，美国想要一个对西方友好、能维护现有国际秩序的秘书长。俄罗斯想要一个不跟着西方跑、能在安理会保持平衡的秘书长。中国想要一个重视发展议题、能推动全球治理改革的秘书长。英国和法国也有自己的利益考量。

五常的利益本来就不一致，要让五个常任理事国同时对一个候选人点头，难度可想而知。格林斯潘目前的优势在于，她没有明显得罪过任何一方，巴切莱特得罪过人，罗德里格斯-伯基特对以色列态度强硬，格罗西作为国际原子能机构总干事，在伊朗核问题上也有过争议。

格林斯潘的履历相对干净，小国出身，在联合国体系内一步步成长起来，也没有在大国敏感议题上留下过激言论。这种不惹事的履历，在秘书长选举里反而是最大的优势。

可那张不知道来自谁的反对票，就像一颗不知道什么时候会爆炸的暗雷。等到接下来的投票里，五常亮出不同颜色的选票，所有底牌都会露出来。这场选举说白了，不是七个候选人比谁更优秀，是大国之间比谁更能接受同一个候选人。

从首轮结果来看，格林斯潘的优势确实是实打实的，10票鼓励过了线，只有1票反对，这个结果已经足够好看。但接下来的几轮投票才是真正的考验，五常的选票颜色一变，所有底牌就都亮出来了。

联合国秘书长这个位置，从来就不是选最好的人，而是选最不坏的人。谁能让五个常任理事国都不觉得难受，谁就能坐上那把椅子。格林斯潘能做到吗？现在谁也说不准，那张神秘的反对票，很快就会揭开真面目了。

参考资料：环球时报 联合国秘书长选举首轮意向投票结果透露