职称评审重大调整！卫健委明确：论文篇数不得作为前置条件，临床贡献成重点！

近日，北京市卫生健康委员会发布《关于2026年度卫生系列高级专业技术职务任职资格评审工作的通知》（以下简称《通知》），对本年度卫生系列高级职称评审工作作出系统部署。在持续深化职称制度改革、落实"破四唯、立新标"要求的背景下，《通知》进一步强化临床实践导向，优化基层评价标准，畅通多元人才晋升通道。

破除唯论文论，丰富评价维度

《通知》继续深化成果代表作制度，从"重论文"转向"重实绩"，为不同岗位、不同类型的专业技术人员提供了多元化的成果展示通道。

（一）破除唯论文论，业绩成果类型多元

《通知》明确，评聘标准要更加突出临床实践能力、工作业绩和实际贡献，不得把科研基金、论文篇数和SCI影响因子等指标作为前置条件和评审的直接依据。临床病案、手术视频、护理案例、流行病学调查报告、应急处置技术报告、卫生标准、技术规范、科普作品、技术专利、科研成果转化、援外援藏援疆援青等支援工作技术报告等，均可作为业绩成果代表作参加职称评聘。基层医疗卫生机构申报人根据个人实际情况自主决定是否提交论文作为代表作。

（二）加强诚信建设与学术监督

本年度继续对申报人提交的论文或有关材料进行文本复制比检测，以完善医疗卫生机构学术道德和学风监督机制。实行学术造假"一票否决制"，对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称，一律予以撤销。申报人如弄虚作假，将被取消申报资格；已取得职称的，撤销职称，记入职称评审诚信档案库，纳入全国信用信息共享平台，记录期限为3年；情节严重的，3年内取消职称及岗位晋升资格。

（三）科普认定标准细化规范

科普文章和作品要求作为第一作者，在公开出版发行的期刊上发表与申报专业相关的2000字以上的科普文章予以认可；在官方媒体发布与申报专业相关的科普作品（文字稿2000字以上，视频不少于5分钟）予以认可，但在本医疗机构自有官方媒体发布的科普作品不予认可；作为主编或副主编参与编写公开出版的向大众普及本专业科学知识的科普著作予以认可。

标准的细化为“科普评职称”这条路径指出了可行的方向。

持续倾斜基层，单独制定评价标准

基层卫生专业技术人员是分级诊疗体系的基石。《通知》延续并深化了对基层的倾斜力度，从评价标准、晋升通道和服务要求三个层面构建差异化体系。

（一）单独制订基层评价标准

《通知》明确单独制订基层卫生专业高级职称基本标准条件，重点评价服务基层水平、接诊量和解决基层实际问题的能力，突出实践和实操能力考核。将常见病、多发病诊治专题报告与病案分析，新技术新项目推广与应用，健康教育与健康促进次数，健康档案管理数以及履行相应公共卫生服务职能、处理突发事件、紧急医疗救援等工作情况作为职称评价的重要内容。

（二）"定向评价、定向使用"单列管理

在区以下卫生事业单位开展职称"定向评价、定向使用"。对在基层社区卫生服务机构工作满30年且中级职称取得满10年、仍在诊疗一线岗位的卫生专业技术人员，通过加大职业道德、考核结果、基层服务水平、群众认可度等方面的权重评定高级职称。

"定向评价、定向使用"的高级岗位实行总量控制、比例单列、专岗专用，不占专业技术岗位结构比例，并向乡镇卫生院倾斜。这为长期扎根基层的医务人员提供了晋升空间。

（三）持续落实对口支援要求

城市医生晋升副主任医师或主任医师之前必须到基层卫生单位累计工作服务1年（晋升副主任医师须服务40周或200个工作日，晋升主任医师须服务36周或180个工作日）或到89个边远山区半山区乡镇基层卫生单位累计服务8个月。

建立"绿色通道"，编内编外一视同仁

在坚持公平公正的前提下，《通知》为特殊优秀人才、抗疫一线人员、编外人员及社会办医机构人员建立了多元化的晋升通道，体现了对不同类型人才的包容与激励。

（一）破格申报机制

《通知》明确，对在医疗卫生领域有重大突破、作出重大贡献，或者急需紧缺的海外高层次留学卫生专业技术人员，适当放宽学历、资历、年限等条件限制，可破格申报高级职称。对在突发公共卫生事件处置中作出突出贡献人员开辟职称评审绿色通道。对获得特殊奖项、取得突出业绩、作出突出贡献的专业技术人员开通破格晋升通道。

（二）抗疫一线人员优待政策延续

参加疫情防治的一线医务人员，可提前一年申报高一级职称，优先推荐申报，优先评审。对于参加疫情防治一线工作表现突出、获得记功以上奖励或获得相同层次以上表彰的医务人员，在职称层级内可直接聘用至高一等级专业技术岗位，晋升不受本单位岗位结构比例限制。

疫情防治经历可视同为一年基层工作经历，视同完成当年继续教育学时学分。对于援鄂做出突出贡献、获得省部级以上表彰奖励的一线医务人员，可直接破格申报高一级职称。本市集中核酸检测期间直接参与核酸采样、检测、预防接种和院感防控的医务人员，其工作时间可三倍计入下基层服务时间。

（三）编外人员与社会办医人员纳入统一通道

为调动编外人员工作积极性，《通知》要求编外人员申报职称时推荐和晋升标准与编内人员一视同仁、统筹考虑。要以编外专业技术人员总数为基数，以本单位专业技术职务结构比例为标准测算申报指标，编内编外人员的申报指标不得挪用。编外人员较少且申报指标紧张的机构，可经主管部门及时向区人力资源社会保障局请示汇报。

《通知》通过持续倾斜基层构建差异化评价体系、畅通多元通道激发各类人才活力、深化代表作制度丰富评价维度，政策既回应了临床一线的实际需求，也为不同岗位、不同类型的人才提供了公平竞争的机会。我们期待看到更多精于临床的一线医生在此政策下顺利晋升！