【政策吹风会】市政府新闻办举行政策吹风会 解读《天津市健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制提升政务服务效能若干措施》

7月30日下午，市政府新闻办举行政策吹风会，解读《天津市健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制提升政务服务效能若干措施》。市政务服务办主任何智能，市民政局副局长张岩，市人社局副局长郑巴音，市住房城乡建设委副主任王晨，市数据局党组成员、市数据发展中心主任李磊出席，介绍相关情况并回答媒体关心的问题。

何智能介绍：

“高效办成一件事”是国家部署的重点改革任务，也是优化政务服务、增进民生福祉的重要抓手。市委、市政府高度重视此项工作，通过持续推进流程再造、部门协同、数智赋能，推动全市政务服务从“能办、可办”向“好办、快办”持续转变。

近年来，我市围绕企业、个人全生命周期两大主线，全力推进“高效办成一件事”改革，并取得阶段成效。截至目前，2024、2025年国家部署的4批42项和我市2025年推出的10项市级特色服务场景已全部上线运行，平均减时间63%，减材料79%，减跑动89%，网办率超过96%。在个人服务领域，新生儿出生“一件事”整合卫健、公安、人社、医保等部门8个政务服务事项，通过数据共享，实现出生医学证明、落户、社保卡申领、医保参保登记等事项全流程线上办理。今年上半年累计办理超2.4万件，占新生儿出生总数的80%以上。在企业服务领域，大件运输“一件事”深化城市管理、公安、政务服务、数据管理多部门联动，企业申报次数由3次压缩至1次。此外，我市还依托京津冀晋辽鲁蒙等7省市大件运输审批联动机制，加强审批协作，共享跨省运输信息，实现一运到底。今年上半年大件运输审批共接件办理7.4万件，同比增长8%。

为固化改革成果、健全长效机制，近期我市印发《天津市健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制提升政务服务效能若干措施》，共3部分17条，构建“清单管理+常态实施+领域拓展”的工作体系，核心内容和突出特点主要体现在六个聚焦：

一是聚焦清单动态管理，构建全周期事项体系。坚持“规定动作”与“自选动作”相结合，建立“国家清单落实、市级特色补充、区级自主创新”的清单管理机制。在全面落实国家重点事项的基础上，聚焦我市文化旅游、跨境出海、创业就业、健康医疗等领域，梳理培育一批体现天津特色的服务场景，同时支持鼓励各区探索创新，上下联动推广。2025年，我们在经开区开展跨境出海“一件事”试点，打造“一港、一岛、一基地、多站点”泰达海外综合服务体系，整合形成“津品出海”“全球出海合伙人”等高水平“走出去”计划，为企业提供咨询对接、业务办理超600次。今年将鼓励更多区借鉴推广，进一步降低企业出海综合成本，提升跨境经营效率与风险防控能力。

二是聚焦流程集成优化，提升标准化办理效能。强化跨部门、跨区域、跨层级业务集成整合，实现标准化、集成化、并联式办理。今年3月，我们制定了《“高效办成一件事”服务窗口标准化服务规程》，为提升窗口服务水平提供了有效指引。此外，不断推动人口、法人、电子证照、信用信息等基础数据依法依规开放共享，推进企业个人基本信息高效共享、直接调用、免填免交。同时，充分保障企业群众自主选择权。

三是聚焦线上线下融合，构建一体化服务格局。线上持续升级政务服务智能中枢，促进天津网上办事大厅与“津心办”App深度融合。线下优化政务服务供给，按需嵌入政策、法律、人才、金融、科创等配套服务，持续提升服务效能。比如，我们在市政务服务中心设置人才专区，整合人社、公安等8部门职能，实现“一窗咨询”，今年上半年提供相关服务4300余人次。

四是聚焦数据共享赋能，强化智慧化支撑能力。推动公安、民政、人社等关键数据按需共享、精准调用，支撑业务联办。依托市信息资源统一共享交换平台，推动住建等部门数据向各区回流。稳妥推进人工智能应用，提供智能问答、智能引导等服务。

五是聚焦领域拓展延伸，打造全方位服务生态。高标准建设“津产发”产业发展综合应用平台，归集经济运行、惠企政策、产业配套等核心数据，构建全链条涉企服务体系。加强经营主体信用服务，全面推进“信用代证”，推广专项信用报告替代各类合规证明。同时，持续深化12345热线标准化建设，完善复杂诉求会商机制，提升京津冀热线跨区域联动，上半年跨区域流转工单近10万件。

六是聚焦评价闭环管理，提升常态化推进质效。持续开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”等活动，发挥“好差评”系统、“办不成事”反映窗口作用，广泛收集意见建议。通过在线监测、模拟测试等方式，对重点事项办理效能开展智能化精准化评估，动态优化工作举措，形成工作良性循环。

下一步，市政务服务办将以落实若干措施为抓手，充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，持续深化“高效办成一件事”改革，以钉钉子精神推动各项任务落地见效。同时，也恳请各位媒体朋友继续关注、监督、支持天津政务服务工作，共同推动天津政务服务再上新台阶。