北京财政民生投入始终保持八成以上

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

昨（30）日，北京市第十六届人大常委会第二十五次会议审查北京市2025年市级决算。2025年，北京全市一般公共预算收入完成6680.6亿元，增长4.8%，全市一般公共预算支出完成8401.9亿元。2025年是“十四五”收官之年，“十四五”时期，北京财政实力逐步增强，全市一般公共预算收入年度规模突破6600亿元。财政保障能力显著提升，民生投入始终保持八成以上，累计投入超3万亿元。

2025年财政收入达6680.6亿元

2025年，在一揽子稳经济政策效能持续释放、首都经济稳中向好及重点产业稳固支撑带动下，财政收入保持平稳增长。全市一般公共预算收入完成6680.6亿元，增长4.8%，较“十三五”末期增加超千亿元；税收占比86.5%，财政收入质量全国前列。其中，市级一般公共预算收入3764.3亿元，增长6.9%。

支出方面，本市通过积极争取中央转移支付、政府债券等政策资金，统筹盘活存量资源，主动压减一般性支出、提高资金使用效益等措施，持续增强支出保障能力。去年全市一般公共预算支出完成8401.9亿元。其中，市级一般公共预算支出完成5703.3亿元，完成调整预算的103.4%。资金精准投向重点领域，有力保障了“四个中心”功能建设、京津冀协同发展等重大战略深入实施，推动民生改善、防汛救灾与灾后恢复重建等重点工作有效落实。财政运行总体平稳，市级决算情况总体较好。

财政民生投入始终保持八成以上

回顾2025年，北京加力落实积极财政政策，推动首都经济高质量发展。积极财政政策靠前发力，增强政府投资强度，安排市级基建资金820亿元，增长13.9%，加力实施汽车、家电等领域以旧换新，带动销售额约650亿元。放大政府投资基金引导作用，市级基金穿透至底层基金累计投资项目超7000个，带动社会资本共同投资超4000亿元。

紧扣首都城市战略定位，北京以财政资源精准配置服务重大战略落地。纵深推进京津冀协同发展，支持疏解提质一般制造业企业104家、治理违法建设2049万平方米；保障城市副中心综合交通枢纽、东六环入地等重点工程建设；支持雄安新区“基础教育提升、医疗卫生发展、职业培训创新”三大工程，提升公共服务水平。加力培育新质生产力，全市科技支出增长5.3%。

北京坚持以人民为中心，财政民生投入始终保持八成以上。2025年，北京通过就业补贴、扩岗补助等方式支持高校毕业生等重点群体就业创业，全市城镇新增就业33万人。强化“一老一小”服务保障，新建50个区域养老服务中心、7701张家庭养老床位、478个养老助餐点；建立育儿补贴制度惠及32.8万婴幼儿，支持新增普惠托位8897个。推动教育优质均衡发展，减免幼儿园学前一年在园儿童保育教育费惠及超16万儿童，新增中小学学位2.4万个；多渠道筹资超千亿元推进城市更新，完成老旧小区改造1225个、老楼加装电梯869台。

压减非重点非刚性等支出18.2亿元

2025年，北京还深化财政管理改革，向改革要动力、向管理要效益。坚持党政机关过紧日子，压减非重点非刚性等支出18.2亿元，对84项存量政策绩效评价优化资金近10亿元，制定实施新一轮地面公交降本增效方案。强化国有资产资本管理，行政事业单位国有资产调剂共享平台实现市区联通，闲置情况与预算安排“硬”挂钩；27家上市公司实现数据资产入表，数量规模全国居首；扩大国有资本收益上缴试点，建立市级国资预算收入预收缴机制。

防风险方面，北京健全风险防控体系，切实防范政府债务风险。用好中央化债政策资金，坚决遏制新增隐性债务，率先引入商业银行加强债券资金监管，健全偿债备付金制度，防范专项债券兑付风险。兜牢基层“三保”底线，坚持“三保”支出优先，硬化预算刚性约束，健全区级财政运行监测机制，设立10类32项监测指标，对苗头性问题早发现早处置。

同时，加大财会监督力度，推进医保基金、政府采购等18个领域专项整治，在会计师事务所等5个行业领域实行非现场监管，减少对市场主体正常经营活动的干扰。自觉接受人大监督，严格执行市人大决议决定，扎实办理代表建议和政协提案337件，邀请人大代表564人次参与财政事前绩效评估和绩效评价项目255个，涉及资金823亿元，同比增长69%。

累计为市场主体减负超4900亿元

2025年是“十四五”收官之年。回顾“十四五”时期，全市财政部门坚决扛起稳定首都经济、增进民生福祉、兜牢风险底线的政治责任，各项财政工作取得扎实发展成效。财政实力逐步增强，全市一般公共预算收入年度规模突破6600亿元，较“十三五”末期增加超千亿元，年均增长4%，税收占比八成以上，财政收入质量保持全国前列。财政保障能力也显著提升，民生投入始终保持八成以上，累计投入超3万亿元。市对区一般公共预算转移支付连续四年超2000亿元，年均增长5%，保障基层财政平稳运行。

北京还不断丰富财政政策工具箱，发挥财政调控作用，累计为市场主体减轻税费负担超4900亿元，年均安排千亿元政府债券规模有力拉动社会投资。政府采购授予中小微企业合同金额占比近八成，高于国家要求四成以上，合作创新政府采购实现全国首单落地，新设8支政府投资基金带动社会资本规模超千亿元。

绩效管理方面，北京在公用事业、园林绿化、农村人居环境等领域开展全成本绩效管理，通过压减非重点非刚性等支出，实施事前绩效评估、预算评审和存量支出政策绩效评价等措施，统筹优化资金分配近500亿元。同时，北京坚持“举新债促发展”与“化存量防风险”同步用力，持续健全政府债务“储借用管还”全生命周期管理机制，本市政府债务风险总体安全可控。