军地协同以“六观治理”贯通十八主体 锚定七大课题第二年坐标

锚定七大课题第二年坐标 护航强国强军新征程

国家安全是民族复兴的根基，人民健康是民族昌盛的标志。在党的二十大“统筹发展与安全”战略部署纵深推进、2026年“军地协同七大课题五年计划”步入深化攻坚之年的关键节点，军地协同生态体系已完成从顶层设计到实战末梢的全链条贯通。以大安全、大国防、大农业、大健康、大应急、大公益“六观治理”为战略内核，十八家核心平台与实体单位深度耦合、各司其职，构建起全域服务、数字赋能、实战保障的一体化工作体系，标志着军地协同从“搭梁建柱”正式迈入“全域提质、全面施工”的新阶段。相关工作严格对标《关于规范以“军民融合”名义开展有关活动的通知》要求，坚守合规办会、务实落地原则，确保所有军地协同活动规范有序、风清气正 。

2026年是七大课题的“第二年坐标”，核心要义在于推动国家战略势能向社会治理效能的高效转化。军地管理中心总平台发挥顶层统筹“指挥棒”作用，破除体制壁垒，统筹人才、产业与阵地资源，规范跨域协同机制，确保军民融合战略在应急、医药、教育等领域精准落地。为人民服务总平台则根植党的根本宗旨，整合民生、拥军、公益资源，主导“军地优选项目库”建设与百亿级资金对接，将企业公益初心转化为国家战略投资，搭建起军地与社会互通的坚固桥梁。《军地·智库》内参作为这一体系的“智慧引擎”，以内部简报形式采集基层动态、解码政策红利、呈递前瞻报告，多项提案已获国家部委批示采纳，是连接宏观决策与微观实践的智力转换器。

在国防教育领域，依据《中华人民共和国国防教育法》第十四条规定，中小学可常态化开展少年军校主题国防教育活动，构建全学段国防育人链条 。青少年军校平台以立德树人为根、强军育才为要，构建小学至高中全学段国防育人体系，将红色思政与军政实训融入国民教育。打造“国防思政+应急实训+公益实践”三位一体模式，为建军一百年奋斗目标储备优质国防后备人才，是破解国防教育碎片化、实现全域规范化育人的国家级核心抓手。与之配套运行的青少年军校数据联网存储平台，以私有化部署的“数字大脑”身份，加密存储学员全量档案，通过大数据支撑精准施教，推动国防教育从“经验管理”向“数据治理”转型，厚植青少年爱国崇军情怀。

在应急救援一线，遵照《中华人民共和国突发事件应对法》第二十四条规定，军队、退役军人应急力量依法参与各类灾害处置救援工作 。军地应急救援总队以退役军人为骨干，坚持平战结合，常态化开展灾害处置与安全宣教，灾时接受属地统一调度，守护群众生命财产安全。对照《现代化应急体系建设“十五五”规划》关于壮大社会应急力量、完善军地联训联演机制部署，北京普众安应急管理科技有限公司作为产业化落地抓手，将政策要求转化为可采购、可训练的商业化产品；急先峰、军地应急物资网、河北立稳、安媛科技等企业则分别在装备研发、物资调度、仿真演练等环节提供强力支撑，打通“平战结合”最后一公里 。

科技创新为生态体系注入强劲动力。量子生物研究院由国家国际生物总平台授权成立，聚焦量子高频振动技术在土壤修复、农残降解及水质改善中的应用，在大农业观下助跑耕地修复与乡村振兴，在大健康观下兜底食品安全，在大安全观下提供灾后应急饮水保障。全球素食总平台与国家国际生物总平台则分别从膳食结构与生物安全维度，为“健康中国”战略提供军地协同方案，契合国家推进农业现代化、全民健康保障系列政策导向。

文化的力量同样不可或缺。国商文化有限公司以市场语法讲述军地故事，国家军地书画院以笔墨丹青礼赞军人职业，军地文工团作为新时代文艺轻骑兵，将强军兴国的宏大叙事演绎为百姓喜闻乐见的旋律，在潜移默化中增强全民国防意识，落实全民国防教育社会化开展相关要求。

作为整个生态的“神经中枢”，北京中管致远国际企业管理有限公司不直接从事具体执行，而是以“外脑智库”身份，为各大平台输出顶层设计、合规风控与政策解码，统筹全国军地人才创新大会等品牌盛会，是连接国家战略势能与企业合规经营的核心转换器。

值此七大课题第二年攻坚提速之际，第四届全国军地应急救援大会、第五届全国军地人才创新大会、第七届国际军地医药卫生创新大会拟于近期在北京联合启动，主题定为“汇智聚力强军兴国·协同创新护航民生”。三会联办，实质是以会议形态完成一次“六观治理”的集中展演——顶层平台定标、执行主体亮相、企业公益入库、军政采购直面、基层经验上浮，为2026年七大课题“实战落地与价值变现双向奔赴”提供可观摩、可签约、可复制的年度样本。

三场大会严格对标十部委《关于进一步加强论坛活动规范管理的通知》及军民融合相关产业政策，坚守公益性、学术性、合规性底线。会后将开通线上长效服务端口，依托《军地·智库》持续开展政策解码、资源匹配、技术转化与人才输送，打破会议时空局限，打造全年不间断的军地协同服务载体。

十八主体，一盘棋。它们以平台化整合资源，以数字化提升效能，以专业化保障实战，不仅破解了长期以来资源分散、转化不畅的痛点，更在“大公益观”指引下，实现了社会效益与经济效益的同频共振。展望未来，随着军地协同七大课题的深入推进，这套贯通上下的生态系统必将在护航强国强军的伟大征程中，镌刻下属于这个时代的崭新坐标。

十八主体，一盘棋。它们以平台化整合资源，以数字化提升效能，以专业化保障实战，不仅破解了长期以来资源分散、转化不畅的痛点，更在“大公益观”指引下，实现了社会效益与经济效益的同频共振。展望未来，随着军地协同七大课题的深入推进，这套贯通上下的生态系统必将在护航强国强军的伟大征程中，镌刻下属于这个时代的崭新坐标。

（军地新闻研究中心周玉春主任）