罕见摊牌！这座副省级城市，真的“感冒”了？

文丨西部君

各地上半年经济数据陆续放榜，这可能是近年来分化最激烈的一次。

有的城市因为新兴产业迎来收获窗口，坐上增速快车。

有的则因为新旧动能转换待完成，明显慢下来。

真可谓“几家欢喜，几家愁”。

其中，最让人感慨的城市之一，是长春。

这座中国汽车工业的摇篮、素有“东方底特律”之称的副省级城市，向来有“一汽打喷嚏，长春就感冒”的说法。

而今，它确实显露出“感冒”症状：上半年，长春GDP增速仅1.6%，在全国主要城市中几乎垫底。

对于这种状况，当地更是罕见摊牌：

当前全市经济发展面临前所未有的困难和挑战。

现实语境下，如此直白的措辞意味着什么，不言自明。

那么，长春到底怎么了？

01

不妨先用几组数据说话。

第一，一汽对长春到底有多重要？

以2019年为例，“一家独大”的一汽，贡献了长春全市约25%的经济总量、70%的工业产值和85%的工业利润。

第二，一汽如今的处境如何？

2020年，一汽集团销量达到370.6万辆的历史高点，此后逐年下滑，2025年降至330.2万辆，5年缩水超40万辆。

今年上半年，一汽集团累计销量151.8万辆，同比下滑15.33%。

这种变化在长春身上体现得尤其明显：

2020-2025年，长春汽车产量从265.4万辆降至146.1万辆，全国排名由第二滑落至第八。

今年1-5月，长春规上工业增加值同比下降4.4%，在15座副省级城市中垫底。

第三，现在长春的整体状况到底怎样？

据“搜狐城市”统计：

长春汽车工业产值近五年蒸发近2000亿；

规上工业利润总额两年缩水45%；

近五年，长春GDP总量增幅，在27个省会城市中排在倒数第二，仅略高于哈尔滨……

再叠加上半年1.6%的GDP增速，“前所未有的困难和挑战”，可以说显得格外具象而沉重。

02

面对困局，长春到底如何破题？

前不久公布的《长春市汽车产业发展“十五五”规划（征求意见稿）》提出：

到2030年，引进新能源整车企业1家及以上，形成整车产业多元化发展格局；

规上零部件企业达到500家，建成全球领先的高端智能绿色制造和配套基地。

这些目标指向一点，就是要让全市的“顶梁柱”产业努力跟上新能源汽车的浪潮。

但是，仅凭这一点到底能不能“力挽狂澜”，恐怕难说。

将长春置于整个东北的版图上，并参照国际同类老工业基地的转型经验来审视，目前的困难和挑战，绝不仅仅是一家企业或某一个产业的转型问题。

这是长春乃至整个东北必须直面的深层挑战。

比如，今年上半年，东北三省的GDP增速均低于全国平均水平，四大副省级城市中，除大连外，也均未能跑赢全国大盘。

更要警醒的是，东北区域在全国经济总量中的占比持续走低，已从高峰期的超过15%降至如今的不足5%。

在这种情况下，显然需要站在更长的时间周期和更大的趋势维度下，全面审视区域发展的优劣得失，再以此为基础谋划产业动能的根本换新，才可能找到真正的出路。

有人说，从粮食、资源到重工业、区位等多个维度看，东北的战略价值都远不是GDP占比所能衡量的。

比如，东北粮食产量占全国26.7%，原油产量占全国20%，是全国唯一粮食净调出区；重工业、国防军工等领域，东北也依然有着不可替代的作用。

但是，战略地位本身并不能与实际的经济发展效能划等号。

并且，战略地位的更好支撑，也离不开经济活力的保障。进入转型期，关键还是要找到更适合东北的发展模式和路径。

2023年召开的新时代推动东北全面振兴座谈会明确提出：

加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。

真正挖掘并放大“特色优势”，才是破局的关键。

03

当然，这次长春能够坦承困难，本身也是一种务实和直面问题的态度。

如果能将这种坦诚贯彻到底，未尝不是转型过程中宝贵的精神资源。

要知道，敢于正视问题，往往是转变的开端，最怕的是回避甚至粉饰。

从这个意义上说，这也让人看到了一丝新气象。

同时，东北当下的境遇，也为其他地区提供了一面“先行镜像”。

这些年，“嘲笑东北、理解东北、成为东北”成为一个被热议的梗。但背后，其实不无严肃的一面。

毕竟，从人口变化到产业转型，再到实际的发展增速，一些地方其实已隐约浮现类似“东北”（此处没有贬义）的身影。

比如，部分城市，实际的GDP已退回到数年之前；一些城市的规上工业规模原地踏步；一些城市的人口持续外流……这些都是实实在在的考验。

那么，东北能给其他地方什么启示？至少有三点：

一，要警惕产业“一家独大”的结构性风险。

比如，今年上半年西安也是一个例子，GDP增速仅1.1%，同样受累于“一家独大”的汽车产业的波动。

二，需要保持忧患意识和不懈精进的紧迫感。

城市竞争，不进则退。发展是一场持久战，产业结构的优化更新更是永无止境的过程。早一些未雨绸缪的行动，就多一些主动和机会。

如最近热议的合肥，之所以能连续踩准多个产业风口，靠的也是多年来的持续深耕。

三，产业转型需要耐心和长远眼光。

任何地区发展动能的根本性改善，都非一朝一夕之功。既不能丧失忧患意识，也不能病急乱投医，寄托于押一时之宝。

太多的案例表明，“豪赌”可能恰恰会跌更大的跟头。

眼下，新一轮科技革命和产业变革加速演进，叠加人口结构的变化，全世界都进入了一个漫长而深刻的调整周期。

不要低估短时变化的烈度，也不要高估长期调整中问题自动消解的惯性。

立足自身禀赋，审度外部大势，将转型置于更长远、更开阔的时空坐标中审视，或许才能在变局中找到“拨云见日”的出口。这不只是对长春乃至东北的要求。