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防字当头,着力应对“三期叠加”风险

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来源:滚动播报

(来源:中国安全生产网)

当前正处于暑期、汛期、假期“三期叠加”的关键时段。7月以来,一些地区和行业领域典型事故仍时有发生,安全风险较为突出,必须以更严的标准、更实的举措抓牢安全防范工作。

劳动密集型生产企业和“三合一”场所火灾风险突出

7月9日,福建泉州晋江市陈埭镇一鞋厂发生火灾,造成28人死亡,再次反映出劳动密集型场所、多层厂房、易燃物料堆积三者叠加时发生群死群伤火灾事故的极端危险性。

7月22日,广东广州增城区一栋五层建筑的底层空调店发生火灾,造成6人死亡、2人受伤。7月18日,山东泰安市岱岳区一小区一层餐馆因用火不慎导致油烟管道起火,无人员伤亡。这些市场、商铺、餐饮场所往往集经营、仓储、住宿于一体,消防通道不畅、违规用火用电、油烟管道积油等问题长期存在,“小火酿大灾”情况高发。

建筑施工领域违规违章作业问题突出

7月8日,河北衡水深州市某企业冷库拆除项目施工中发生火灾,造成3人死亡。2023年3月河北沧州就发生过废弃冷库拆除工程重大火灾事故。同地区、同类型事故再次发生,暴露出部分地区未深刻吸取事故教训,违规动火作业屡屡重蹈覆辙等问题。

7月8日,在新疆哈密某铁路项目施工现场,一辆渣土车从坡道侧面溜车倾覆,压到坡下该施工标段另一辆小型汽车,造成4人死亡、2人受伤。同日,在青海茫崖市G315国道项目施工现场,一装载机侧滑失控,造成2人死亡、7人受伤。这暴露出总承包单位以包代管、交叉作业区域未有效分隔、安全防护措施和教育培训不到位等问题。

矿山领域非法盗采较大事故屡禁不绝

7月5日,在北京平谷金海湖镇,5人进入2003年已封闭的废弃金矿非法开采,造成3人死亡。7月9日,在云南红河个旧市老厂镇,8人私自凿开2015年已封闭的废弃坑道,盗采锡矿石时缺氧窒息,造成3人死亡。这暴露出一些地区废弃矿洞封堵标准不高、日常巡查不够严密、“打非治违”力度不足等问题。

道路运输行业风险突出

7月以来,接连发生云南文山富宁县广昆高速“7·2”大客车侧翻(54人涉险、17人受伤)、广东湛江吴川机场高速“7·10”大巴车侧翻(22人涉险、2人受伤)、四川雅安宝兴县“7·15”中巴车翻坠(17人涉险、6死11伤)、北京昌平京新高速“7·21”旅游大巴起火(26人涉险、无人员伤亡)等多起重大涉险事故。这暴露出一些客运车辆驾驶员对高速雨天路面湿滑等风险防范不足,操作不当,维护保养不到位,超员超速、疲劳驾驶、非法改装、非法营运等问题。

高温天气有限空间中毒窒息事故频发

7月以来,接连发生山西忻州养殖场排污通道“7·3”、河南濮阳污水泵站“7·4”、河南洛阳万泉自来水阀门井“7·9”、广西河池酸菜腌制池“7·16”、甘肃兰州污水提升管道二号泵站流量计井“7·16”、湖南邵阳绥宁养猪场化粪池“7·22”等6起有限空间中毒窒息较大事故,共造成20人死亡。这暴露出一些企业对夏季高温天气下有限空间风险辨识不足,暴雨洪涝后清淤、排水、检维修作业时防护不到位等问题。

警语提示

“不困在于早虑,不穷在于早豫。”即将进入8月,“三期叠加”的安全压力仍将持续,风险呈现传统隐患与新风险交织的特征。一方面,高温闷热天气易引发危险化学品超温超压、有限空间有毒气体积聚、作业人员中暑疲劳,汛期强降水容易引发矿山淹井透水等,暑假期间群众出行出游较多,学生校外培训、研学团等活动集中,传统风险依然突出;另一方面,强厄尔尼诺事件造成极端天气频发,新兴行业发展迅猛容易产生监管盲区、石油价格波动刺激煤化工企业超负荷生产等新风险显现,安全防控任务艰巨。

要聚焦责任落实,形成齐抓共管监管合力。压实政府监管责任和企业主体责任,严格落实“三管三必须”监管责任,进一步拧紧安全责任链条,提升防范化解安全风险的主动意愿和能力水平,及时分析研判新行业、新领域、新市场存在的新风险,杜绝漏洞盲区。

要强化专项整治,不断提升隐患排查质效。矿山领域严打非法盗采、隐瞒工作面等违法行为,化工领域紧盯重大危险源和特殊作业,消防领域深化劳动密集型企业、“三合一”场所、高层建筑等部位的隐患排查,工贸领域严查违规堆放物料、封闭逃生通道等行为,建筑施工、交通运输、渔业船舶等领域结合季节特点开展风险排查整治。

要做好备勤备战,加强防范事故灾害应急准备。加强监测预警和转移避险,严格落实各项预警“叫应”机制,做好极端天气情况下的停工停产、转移避险和救援处置。强化对临山临崖的城区、道路、施工工地和矿山企业的监测预警,督促企业严格落实防雷、防潮、防火、防爆、防泄漏、防倒灌等措施。

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