湖北
7月28日，航拍嘉鱼县潘家湾镇四邑村。 记者 陈红菊 摄
“现在遇到啥困难或纠纷，再不用我们跑到村部，而是村干部主动上门来解决。”7月28日，咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村，菜农周大富笑着竖起大拇指。
今年初，周大富与邻居因菜地排水问题僵持不下，恰好被来湾组走访的村综治中心主任周元生遇上。周元生编了段顺口溜劝解：“排水沟，宽又直，两邻和睦日子美。”一番话下来，双方的心结解开了。
去年以来，四邑村创新构建“三在三到”工作机制，即岗在湾组、责在连心、重在服务；推动干部下沉到组、工作深入到户、服务延伸到田间地头。现在，除必要值班人员外，全体村干部一律下沉，“焊”在群众身边，让村民在家门口就能找到人、办成事。
组织触角扎下去，民情民意收上来
四邑村有1108户4207人，下辖6个村民小组。村子大、人口多。过去，基层组织延伸不足，群众有困难不知道该找谁，干部有劲却使不上。
变化，始于去年以来村党委、湾组党支部、中心户长三级组织体系的全面构建。如今，6个湾组党支部应建尽建，46名中心户长通过“群众推、群众选”的方式产生，每名中心户长联系10至20户群众，承担政策宣传、邻里关爱、安全防护等“六员”职责。
每天早上8时，村“两委”干部准时碰头，梳理当日工作。每周二召开例会调度，每月结合党支部主题党日进行小结。村干部不再坐等群众上门，而是下沉包组联户，党群服务中心只留必要人员值守。
四邑村1组的主排水沟因涵管口径太小常年堵塞，一遇暴雨就淹田，几百亩庄稼泡在水里。
7月初的“村湾夜话”上，村民集中反映了这个问题。村集体迅速筹集8万元资金，将口径1米的涵管更换为口径3.2米的涵管。施工期间，中心户长带着群众轮班监督，材料进场、隐蔽工程，全程见证。
三级体系不仅解决了“谁来管”的问题，更打通了“怎么管”的通道。截至目前，四邑村46名中心户长累计收集民情民意210余条，其中90％以上在村湾层面就地化解。
“脚杆跑细了，问题也就没了。”四邑村党委书记邓志平说。
干部脚下沾泥土，群众心头热起来
“三在三到”的核心，是让干部真正沉下去。
四邑村党委副书记、村委会副主任陈望喜包保6组。“我们组缺个活动的地方”“要是有健身器材就好了”“晚上门口黑漆漆的”……走访中，村民们你一言我一语，陈望喜一笔一画记在本子上。
两个月后，6组新建的文化广场落成了，7件套健身器材安装到位，26盏太阳能灯照亮了村民夜间的出行路。广场舞队、锣鼓队的排练也搬到了这里，茶余饭后，笑声不断。
“敲门行动”成了村干部每天的必修课。独居老人、留守儿童、五保户、低保户、精神障碍患者——重点群体的名字列在清单上，每户都有包保责任人。
前段时间防范台风“巴威”，包保3组的村干部张灿提前将78岁的独居老人刘柳芝转移到儿子家中。79岁的肖秀珍曾拉着张灿问：“我还有半年满80岁，是不是该刷脸领高龄补贴了？”张灿蹲下身，凑近老人耳边说：“您别着急，满了80岁，我们上门来办，不用您跑一步路。”
暑假期间，村里对接湖北科技学院星火支教团队，10名志愿者到村驻点支教。每天，40多个孩子坐在空调房里学画画、做手工，让在田里忙农活的家长们特别安心。
不是一句口号，不刮“一阵风”
“三在三到”不是一句口号，而是一件件落地的实事，是一次次赢得群众信任的行动。
往年，当地“两瓜两菜”（冬瓜、南瓜、包菜、白菜）丰收后，部分蔬菜一度积压。今年，四邑村引进湖北雪桦食品有限公司，建设年产10万吨蔬菜加工项目。
该项目占地29亩，建设脱水蔬菜加工生产线2条、净菜生产线1条，目前主体工程已经完工。投产后，将以“订单农业”模式保底价收购菜农产品，为农户吃下“定心丸”。
回应群众种植多样化诉求，村“两委”向上争取农业项目资金，建设了30亩蒌蒿大棚，去年9月建成投用，村民只需交租金就能进场种植。曾经的“老四样”，正在被新品种激活。
今年，村里已累计解决群众反映的民生问题98个，群众满意度持续攀升。
村集体经济也在持续壮大。2025年，四邑村集体收入达140万元，农民人均年收入3万元，同比分别增长19.6％、11.1％。
咸宁日报记者 王恬 通讯员 邓丹
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