7月31日,第12批国家组织药品集中采购将在上海现场报价,产生初步中选结果。
这一批涉及65个品种、530多家企业,采购周期从中选执行日起统一延续到2029年12月31日。
和过去“谁便宜谁上”不同,这次集采的关键词是:稳临床、保质量、反内卷。原研药有了新通道,基层医院抱团报量,极端低价被“双锚点”按住——看病吃药这件事,正在从“拼价格”转向“拼综合实力”。
稳临床:你要哪个牌子,就报哪个牌子
以前集采按“通用名”(比如“阿莫西林”)报总量,医院拿到的是一堆仿制药,医生熟悉的牌子可能没中标,患者换药不适应。
第12批集采全面落地“按厂牌报量”——医院开单子时,直接点名“我要某某厂的某某药”,所有采购需求落到具体品牌。
两个新变化很贴心:
原研/参比制剂有了“不带量复活”通道:报价有效但没入围的参比制剂(含原研药),如果主动降到符合价格条件的水平,可以拿到“中选身份”,但不带采购量,医院按临床需要零星采购。中国药科大学路云主任说,这等于给原研企业递了橄榄枝,疑难重症、特殊人群用药多了一种选择。
基层医院“抱团”报量:单家村卫生室用量太小,供应商懒得送。这次允许紧密型医联体作为整体报量,把十几个基层机构的零碎需求捆起来,形成稳定订单,患者上下转诊时用药不断档。
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小细节:基层机构按厂牌报的量,最后折算约定采购量时按“通用名”算总账,避免“报了A厂3盒、结果A厂没中选就傻眼”的尴尬。
保质量:中选后不许“偷梁换柱”换包装
质量红线比往年更硬:
生产线近两年无GMP违规记录;
企业具备两年内同类药生产经验;
首次明文规定:中选后在协议期内不得降级变更包装形式。比如投标时是单片铝塑包装,中选后不能偷偷换成多粒共装大瓶——路云举例,大包装一开瓶,药片全暴露,受潮变质风险高,患者体验也差。
这条规定直接堵住了“中标后靠换包装降成本”的擦边球。
反内卷:双锚点出手,极端低价“中选不带量”
这批集采平均每个品种有15家企业拿到需求量,最卷的品种有54家同台竞价(如伏诺拉生),怕的就是有人为抢份额报出“赔本价”。
第12批祭出“双锚点”机制:
锚点①=入围企业均价下浮1个标准差、与最低价取高值,报价超锚点①×1.8直接出局;
锚点②=入围均价下浮2个标准差,报价低于这条线的,可以“中选”,但约定采购量归零、不占入围名额,还得提交报价合理性声明。
通俗说:你可以报超低价刷存在感,但拿不到医院订单,也拖不动别人跟降。正常成本支撑的企业,不会被恶意低价绑架。
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对患者和医院意味着什么?
医院:报量更准,换药更少,原研药在需要时买得到(虽然不走集采量);
患者:慢病长期用药更连续,基层也能稳定拿到药,不用每次换包装重新适应;
企业:从“压价抢单”转向“算清成本+保供+质量”,有本事的厂子不必跟没底线的对手卷价格。
小编说:
集采走到第12批,逻辑已经变了——不是“越便宜越好”,而是“临床要什么、质量稳不稳、价格合不合理”三者平衡。
【来源:大象新闻 中国之声 国家医保局官网 中国食品药品网】
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