山东
“真没想到，我的手续只用了40分钟就办完了！”近日，在单县行政审批服务大厅“个转企专窗”前，恒越丰项目经理王庆拿着崭新的营业执照激动不已。面对客户“不在限定日期内完成注册将终止合作”的最后通牒，他原本已做好最坏打算。然而，在工作人员的联动办理下，材料压减50%，办理时间压缩70%，创造了“非常速度”。
这样的场景，正是单县持续优化营商环境的生动缩影。近年来，单县坚持问题导向、需求导向、效果导向相统一，探索构建法治保障、政务服务、要素配置、民生关切“四维协同”机制，走出了一条可复制的县域营商环境优化路径。
法治是营商环境的基石。单县深挖“鸣琴而治”文化底蕴，创新打造“琴台和议”行政复议品牌。在县工业园区设立的“复议惠企联络点”，让涉企复议申请“不出园区”。通过推行“优先受理+容缺办理+快速审理”机制，坚持“有错必纠”，2025年全县办理涉企行政复议案件16件，促成和解终止5件，为企业挽回直接经济损失超100万元，真正以复议之“和”促政企之“议”。
服务提效，重塑政务新标杆。山东奥桦环保科技有限公司项目现场，“项目管家”赵威正与企业负责人对接：“您这里的人防工程许可和建设工程规划许可，我们可以通过并联审批同时进行，大大节省时间。”单县创新推行“首席服务员”制度，构建“主动报到、随叫随到、精准周到”的“三到”服务体系。针对复杂项目，多部门骨干组成“智囊团”提供“一企一策”定制方案，使山东高棉智能纤染科技有限公司审批材料减少8项，时效提升超50%。2025年，“首席服务员”联系服务企业400余次，推动20多个项目快速落地。
产业赋能，激活升级新动能。面对“闲置资产盘活难”，单县将招商引资与清理历史遗留问题深度绑定。在原舜亦新能源项目闲置10余年的648亩工业用地上，高规格攻坚专班仅用1个月便完成20余家低效企业腾退，成功引入浙江纺织龙头恒越丰项目。企业负责人沈剑感慨：“刚签约，单县行政审批服务局的同志就上门了，本来需要半个月办下来的证3天就拿到了。有次车间电路扩容，打个电话相关部门当天就来勘察，3天就解决了！”如今，该项目一期年产值达10亿元，填补了区域高精尖混纺纱产业空白。
民生暖心，传递便民新温度。单县积极践行“温暖人社”理念，创新推出退休“一件事”服务。通过整合10个社保科室合署办公，将退休申报等15个事项集成至综合窗口，申请材料从11项精简至最多2项，办理时限从60个工作日压缩至20个工作日以内，办事环节和跑动次数压减近七成，让数据多跑路、群众少跑腿。
从“琴台和议”的法治护航，到“首席服务员”的贴心代办；从“腾笼换鸟”的产业焕新，到“一件事”改革的民生温度，单县以“四维协同”的系统化路径，将优化营商环境从单一维度的“政策红利”升级为系统集成的“治理效能”，为县域经济高质量发展注入了强劲动能。
菏泽报业全媒体记者 王富刚 通讯员 谢孔军
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