江苏
7月28日，“航班超售”话题引发关注。当日，人民日报聚焦“航班超售，如何更好保障旅客权益”刊发报道指出，各航空公司在超售的数量、频次和相应的补偿办法、标准上不尽相同。
此前，北京、天津和河北三地消协组织开展航班超售认知专项调查，结果显示：虽然近九成旅客听说过航班超售，但近七成旅客并不能够完整掌握航班超售规则。这个比例颇为惊人。
所谓航班超售，即航空公司为避免座位虚耗，在某一航班上销售的机票数量超过实际可用座位数。原因在于，现实中往往有旅客因行程安排调整等原因，无法搭乘预订航班，既会造成座位浪费，又导致一部分旅客买不到客票。在中国航协看来，如航空公司执行航班超售相关规定，其有关行为具有合法合规性。
但超售行为给旅客带来的困扰也是显而易见的。前述调查显示，仅近三成旅客清晰知晓超售后全额退改签、食宿安置、经济补偿等相关权益；购票过程中，超七成旅客反映超售风险提示文字过小、位置隐蔽、辨识度低，超半数旅客认为告知文字表述模糊。这意味着，旅客要了解和掌握超售情况只能面对一场信息不对称游戏。因此，人们依然很难作出充分选择，从而化解风险。
航班超售的设计思路，本是兼顾航司和旅客利益。但在实际运行的过程中，常有旅客被“误伤”。今年3月，一段关于旅客因航班超售被拒绝登机的视频引发关注。被拒旅客表示有紧急就医需求，拒绝改签方案，情绪激动。2022年7月，某航班126个座位卖出了137张机票，多名乘客没搭上飞机。
航司确实有退票或补偿+改签举措加以应对，但对于部分旅客来说并不实用。他们基于“耽误不得”理由的委屈和愤懑需要被“看见”。
当然，在超售机制下，确实很难保证绝对没有乘客被“误伤”，但是减少和杜绝“超售之痛”，且尽力用透明化、人性化的举措获得旅客的理解和谅解，应成为航司努力的方向。
必须指出的是，超售本身应该基于科学测算，不应滥用，然而媒体报道过，个别航司一超售就是十多张甚至数十张，可谓夸张。这种做法远离了超售机制的初衷，并无必要性。除了人为制造矛盾、激起旅客不信任情绪外，这么做又有什么好处呢？
针对现实中存在的问题，京津冀三地消协组织约谈10家航空公司及5家线上售票平台，要求其自查整改，并于今年8月31日前整改完毕。这一要求合乎法理和情理，为消费者撑了腰，也倒逼航司和平台规范运营。
解决“超售之痛”，首先需对规则进行改良。令人欣慰的是，人民日报的报道提及，中国民航局已要求由中国航协牵头，组织各航空公司研究制定航班超售团体标准。该标准重点研究超售信息告知规范、分级补偿方案、处置流程标准等内容，预计在今年8月面向社会公开征求意见，后续尽快公布施行。
长期以来，对于航班超售乱象，治理并不到位。公众期待，经过此轮综合整治，航班超售乱象彻底被打破，旅客权益获得更有力保障。
现代快报/现代+首席评论员 戴之深
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