美国AI政策及隐患（一）：新型麦卡锡主义在美AI领域抬头

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【环球时报驻美国特约记者 冯亚仁 环球时报记者 陈子帅 环球时报特约记者 李静】编者的话：近期，美国人工智能（AI）领域浮现两大关联动向：新型麦卡锡主义与AI民粹主义相继抬头。前者表现为美国部分科技右翼、政客以及政府机构以“有罪推定”逻辑渲染所谓中国AI“威胁”，推动对华芯片出口管制并探讨封禁中国模型；后者则指不少美国民众将AI技术及其推动者视为新的“精英”象征，将受冲击的劳动者归为需要保护的一方，通过反对建设数据中心等表达不满。这两种现象相互交织、相互影响，美国奉行新型麦卡锡主义的力量借炒作外部威胁回应国内民粹压力，同时弱化对本国AI产业的监管。从今天起，《环球时报》将推出“美国AI政策及隐患”系列深度认知报道，力求以多棱镜视角为读者讲述相关现象，追溯其根源，并分析相关现象带来的影响。

科技右翼花重金抹黑中国

4月29日，一场跨国AI研讨会在美国国会山拉开帷幕。来自佛蒙特州的美国联邦参议员桑德斯端坐主持，身旁是麻省理工学院物理学家泰格马克和加拿大蒙特利尔大学AI研究员克鲁格；屏幕那头，两位中国AI专家以连线方式隔空加入。整场会议持续75分钟，全程网络直播，议题直指AI的生存性风险与国际协作的紧迫性。

会议甫一结束，美国男子利默当即发帖，讥讽桑德斯“让两位中国学者以视频方式挤进了‘反创新派对’”。他旋即转发其他人的评论，其中不乏“美国参议员竟在AI创新问题上迎合中国”“难以置信，他（桑德斯）竟支持美国向中国投降”等将中美AI发展对立起来的言论。

利默的社交媒体简介自称“郊区父亲，耕耘科技与公共政策交叉地带”，但这一温和标签远非全貌。他真正的头衔是“建设美国AI”组织的执行主任。该组织的背后，站着超级政治行动委员会“引领未来”，而后者得到了美国开放人工智能研究中心（OpenAI）总裁布罗克曼、风险投资家安德森、美国科技公司帕兰提尔联合创始人朗斯代尔等科技大佬的支持。

利默的言论绝非一时兴起的牢骚，恰是其所在组织全力推进的核心议程——将中国AI的发展抹黑成美国国家安全、经济命脉与民众利益的“威胁”，以此捆住政府监管的手脚，为本土AI产业松绑。去年，在一场耗资千万美元的宣传风暴中，“建设美国AI”在全渠道攻势的首支广告里便赤裸裸发问：“想知道AI最大的风险是什么吗？就是输掉与中国的军备竞赛。”该组织进一步扬言，如果美国民众担忧AI抢走他们的饭碗、荼毒他们的孩子、窃取美国知识产权，那么就不会支持中国主导AI的未来。

今年5月，美国科技媒体《连线》杂志记者洛伦兹刊发调查报道，揭开了“建设美国AI”更隐秘的一角——该组织联手多名生活方式类网红，借日常内容渗透对华AI抹黑。营销公司向网红提供的合作方案显示，一条TikTok视频即可换取约5000美元报酬。负责该项目的网红机构的一名员工坦言：“他们希望内容里一定要提到中国和美国，并强调为什么打败中国如此重要。”

“我感觉一个主题（行动）正在进行。”对于利默及“建设美国AI”的系列操作，美国记者兼作家、Nonzero新闻网创始人莱特表示，该国越来越多批评AI的人正被或明或暗地打上“叛徒”的标签。莱特毫不讳言，此类行动已然透出“麦卡锡主义”的霉味。

麦卡锡主义被视为美国政治的悲剧。上世纪50年代，美国联邦参议员麦卡锡在毫无实证的情况下，公开指控各界精英“亲共”，肆意攻讦他们的私人品行，并以高压恐吓为武器，令任何公开反对者都可能被逐出行业，列入黑名单。

在莱特看来，现在硅谷的某些势力正在复刻这套逻辑——他们将倡导监管AI的人污蔑为“不爱国者”，以此助推国内AI狂奔，而利默正是这部机器的一部分。参加桑德斯4月29日会议的泰格马克则点破了更现实的一层：美国企业早已摸清门道，规避监管的最简路径，就是扯上中国。这样一来，监管部门多半会选择退让。

科技麦卡锡主义+AI麦卡锡主义

OpenAI战略未来事务主管鲍尔最近的言行，生动展示了部分美国科技界人士如何将新式麦卡锡主义带到AI领域。曾任白宫科技政策顾问的鲍尔公开呼吁白宫，不必急于封禁中国AI模型，而应通过监管手段，在市场中制造一种“恐惧、不确定性和怀疑”的氛围。

鲍尔甚至替白宫设计好了叙事模板，例如可以发布一份措辞含糊的公告，宣称“美联储的一份咨询公报发现，中国AI模型可能存在后门”，这一结论并不需要充分论证。如此一来，就足以让一些企业因担忧合规风险而远离中国模型。这种“先定性、再找证据，甚至不需要证据”的操作逻辑，与麦卡锡时代“你只要被指控，就已经有罪”的逻辑高度相似——真伪本身并不重要，重要的是制造出让人不敢辩护、不敢使用的恐惧氛围。

OpenAI与其长期对手Anthropic近期在华盛顿罕见地站到了同一阵线，就限制中国开源模型问题联手游说，俨然将商业竞争暂且搁置，共同针对中国企业进行一场围猎。

这种针对中国AI的“有罪推定”，已经在美国政府层面蔓延。近年来，华盛顿不断以所谓“国家安全”为由，竭力限制中国公司获得开发关键AI能力所需的尖端半导体。近期，美国商务部工业与安全局表示，即使实体位于中国境外，也将对总部设在中国的实体出口先进芯片执行许可证要求。

据《华尔街日报》7月21日报道，有知情人士透露，在过去一年，美国安全事务官员曾酝酿多项针对中国AI企业的打击举措，包括将其列入贸易黑名单，对其发出安全警告等。不过，因为政府内部存在意见分歧，这些举措未能付诸实施。

美国Axios新闻网7月20日也引述消息人士的话报道称，美国商务部、国家安全局及白宫网络安全主任办公室正考虑将部分中国AI开发商列入一份特别许可证名单，凡列入者须经审批方可在美开展业务。另一名知情人士称，美国国家安全局和白宫网络安全主任办公室去年曾考虑发布一份关于中国AI实验室“威胁”的建议文件，实际上是劝阻美国企业使用其技术。还有人透露，美方不仅拟通过立法渠道设限，还计划发动信息宣传攻势，渲染中国模型存在安全缺陷，并对采用中国AI技术的美企施压。

7月22日，美国官员指控中国月之暗面科技有限公司通过知识“蒸馏”，基于Anthropic公司的高端模型训练出Kimi K3模型，美国财长贝森特随后发出可能制裁中企的警告。除贝森特外，多位美高级官员已公开表示，将就中国AI企业所谓“蒸馏”美前沿模型的行为展开调查，并可能以“窃取知识产权”等理由对中国企业发起制裁。

“当前美国在AI领域针对中国的一系列操作，呈现出鲜明的科技麦卡锡主义特征。”复旦大学中国研究院副研究员刘典在接受《环球时报》记者采访时表示，鲍尔的上述言论、“建设美国AI”的定向舆论围剿行动，以及美国政府无差别收紧芯片出口管制的举动，和上世纪50年代的麦卡锡主义存在高度相似之处。

刘典解释说，二者的共同点体现在以下方面：第一，都以所谓“国家安全”作为最高叙事，放大外部“威胁”，制造全社会焦虑情绪；第二，弱化证据原则，依靠主观推定、标签化定性，开展大范围排查与限制；第三，动用舆论宣传进行社会动员，塑造非黑即白的对立氛围；第四，通过制度、舆论双重施压，对特定国别主体进行排斥、围堵，挤压其生存发展空间。与传统麦卡锡主义聚焦国内政治清洗不同，美国在AI领域的麦卡锡主义更多对外，用于遏制他国科技产业崛起。

北京邮电大学人机交互与认知工程实验室主任刘伟用“AI麦卡锡主义”来形容美国当前出现的一些趋势。他认为，当前美国的做法延续了麦卡锡主义意识形态划线、泛化安全风险、排他打压、制造“寒蝉效应”的核心特征。与麦卡锡主义相比，美国如今的行动弱化了内部政治迫害，叠加了科技霸权与资本垄断，本质是用冷战思维遏制他国科技崛起、维护自身AI垄断地位。

借监管之手巩固自身优势

美国部分企业和政客，之所以在AI领域对中企进行围堵，包含多重原因。从经济层面看，中国大模型、算力应用产业快速追赶，正在逐步打破美国在通用AI赛道的先发垄断，直接冲击美国头部AI企业未来全球市场份额。

据《华尔街日报》日前报道，中国月之暗面公司推出的Kimi K3模型发布后，受到美国投资者和用户的热捧。这类功能强大且开源自主的AI系统，正在重新洗牌AI领域的竞争版图。在某些基准测试中，Kimi K3的表现已足以与美国前沿模型对垒。这些新模型属于“开放权重”类型，允许用户下载并基于自身数据针对特定任务进行定制。鲍尔指出，美国顶尖AI公司正为持续改进系统所需的天价算力资源烧钱募资，若免费AI系统大受欢迎，美国企业前沿模型研发的资金链将难以为继。对此，风险投资人兼白宫前AI事务主管萨克斯回应称，鲍尔的表态不啻于承认了其希望借监管之手巩固自身优势。萨克斯等长期批评者认为，Anthropic等公司鼓吹AI监管，是试图利用新法律和新政策来阻挠竞争对手。

在政治层面，刘典对《环球时报》记者分析称，美国将AI定义为决定大国长期实力的核心战略赛道，出于大国博弈的地缘政治考量，把中国科技进步视为自身霸权地位的潜在挑战，试图通过舆论污名、出口管制、市场准入封锁等手段，遏制中国企业的追赶态势。此外，美国这类“外部威胁叙事”也能够对内形成产业共识，争取国会拨款，吸引资本加大本土AI投入，并服务国内党派博弈与选举议程。

本系列下期预告：

新型麦卡锡主义在美国的抬头，非但未能阻滞中国AI发展的进程，反而撕裂了美国科技界，扰乱了全球产业链与治理格局。在本系列下期报道中，我们将聚焦这股逆流如何反噬美国、波及世界。