最近美国政坛又爆了个大瓜,已经当过两次总统的特朗普,不到两天连着放了两次要参选2028年总统的信号。又是当众戴帽子又是社交平台发海报,动作拉满,可这事却让全美国都懵了,美国宪法明明白白限制总统最多当两次,他这到底是要玩真的,还是又玩什么新套路?
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2026年7月25日晚,补办的白宫记者协会晚宴在华盛顿华尔道夫酒店举办,聚光灯打到特朗普身上,他一边调侃媒体怼了对手,一边慢悠悠拿出一顶红帽子扣在了脑袋上。帽子上不是大家看熟了的“让美国再次伟大”,明明白白印着“特朗普2028”。他当场就说,自己选过好几次总统,经验足足的,再选一次也轻轻松松。
不到48小时,7月27日他又在自己的“真实社交”平台更新了一堆AI生成的相关图片。有站在美国国旗前戴帽子的单人照,有做成电影海报风格,配文说要让政治对手做噩梦的,还有把同款红帽子抛向空中的造势图。两次操作连下来,2028参选这事直接怼到了所有美国人眼前,想装看不见都不行。
不过现在这两次动作还不算正式官宣,按美国的竞选规矩,正式启动竞选得先建立竞选委员会,向联邦选举委员会提交相关文件,还要依法公开筹款和开支明细。特朗普目前只晒了口号、帽子和图片,还没走完整套合法的登记流程。但哪怕他真铁了心要选,也绕不开宪法那道实实在在的坎。
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美国宪法第二十二修正案写得清清楚楚,任何人不得当选总统超过两次。特朗普2016年第一次当选,2024年又一次胜选,刚好已经用掉了两次当选的名额。要是2028年再出来参选,本质上就是触碰了宪法红线。
这个任期限制不是美国建国之初就有的,当年首任总统华盛顿当了两届之后主动离任,之后一百多年大家都默认了两届任期的政治传统。直到富兰克林·罗斯福连续四次赢得总统选举,才打破了这个不成文的规矩,罗斯福去世后,美国国内担心总统长期掌权会导致行政权过度集中,才正式把这个规则写进了宪法。
特朗普之前对第三任期的说法一直变来变去,一会说有实现第三任期的办法,一会又说只是为了刺激媒体和对手。去年10月他还公开承认宪法写得清楚,自己没法再次参选。现在突然又戴上了2028的红帽子,未必是突然找到了什么畅通无阻的法律捷径,大概率是炒热这个话题对他自己有实实在在的好处。
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现在特朗普刚进入第二个总统任期,本来美国总统到了第二届就很容易变成“跛脚鸭”。因为不能继续参选,党内的议员、捐助者和政治组织会慢慢把注意力转到下一位接班人身上,总统对本党的控制力会随着卸任日期临近慢慢下降。特朗普显然不想提前进入这种状态。
只要“特朗普2028”这个话题一直保持热度,任何想要接班的人都得先观察他的态度。他甚至不用真的出现在2028年的选票上,只要党内相信他可能参选,就能一直牵着党内资源的鼻子走。这种操作相当于提前给所有潜在接班人锁了位置,没人能提前抢班夺权。
今年刚好赶上特朗普第二届任期的中期选举,这向来是执政党最难闯的关口。要是共和党丢了国会的控制权,特朗普剩余任期里的立法、预算、人事任命都会遭遇更大的阻力。炒热2028参选的话题,刚好能给支持者打一针强心剂。
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这事能把原本普通的国会改选,包装成保护特朗普政治路线、阻挡民主党反攻的关键战役。话题越热,特朗普越容易把选举变成围绕个人忠诚展开的政治动员,拉票的效果比喊一百句空口号都管用。
特朗普玩政治向来不按常理出牌,他不是先接受规则边界再在框里行动,而是直接把要求推到极限,再看各方到底会给出什么反应。第三任期这个话题也一样,走一步看一步。
没人强烈反对他就接着往前拱,要是法律界、民主党和媒体集体反弹,他就能把这事说成是体制故意阻止选民做出选择。真的走投无路了,他还能退回去说自己就是开个玩笑。
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这套操作的核心不是立马修改宪法,而是一点点改变国内政治讨论的起点。讨论的时间够长,宪法的禁令在他的支持者眼里,就会从明确的规则变成政治对手设置的障碍,慢慢就能引出修宪的讨论。之前已经有共和党众议员提出了修宪决议,允许总统最多当选三次,这个条款刚好对特朗普有利,因为他的两届任期并不连续,其他往届总统都占不到这个便宜。
不过真要修改美国宪法,难度可不是一般的大。按宪法规定,修宪需要国会参众两院各三分之二议员同意,还要至少38个州批准才能生效。特朗普能拿下共和党不少议员的支持,却很难让民主党大规模配合,更难凑够38个州的支持。哪怕是支持特朗普的共和党议员,也很少有人愿意给未来的民主党总统开这个先例,毕竟打开这个口子,影响的是所有后续的总统。
还有人想出来钻空子的路子,说特朗普可以不选总统,改当副总统候选人,搭档当选之后总统辞职,特朗普就能顺理成章继任总统。这个说法看起来钻了第二十二修正案的文字空子,实际上绕不开第十二修正案的规定。第十二修正案明确说,没有资格担任总统的人,也没有资格担任副总统。真要这么操作,这场争议肯定会直接打到最高法院,结果谁也说不准。
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说白了特朗普这次的操作,就是一套进可攻退可守的政治布局。能不能真的做成第四次参选其实不重要,重要的是他靠着这个话题,已经拿到了他想要的政治利益。至于最后会不会真的闹到法庭和宪法硬碰硬,还得接着往下看。
参考资料:
封面新闻 特朗普戴标志性小红帽宣布:准备第四次竞选总统,称“这很容易,我已经很有经验了”
大象新闻 特朗普称将第四次竞选总统,头戴印有“特朗普2028”字样小红帽:竞选总统这件事,我已经 “拿捏”,我将再次出马
浙江在线 特朗普宣布:准备第四次竞选总统!还表示“这应该很容易,竞选总统我已经很有经验了”
观察者网 美国建国250周年庆典前夕,现场对话美国年轻人:特朗普,“人民永远比你强大!”
澎湃新闻 国父们的担忧与美国的命运:历史地剖析“特朗普现象”
北京日报客户端 越权×2!美国司法系统拉得住特朗普吗
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