北京
来源：市场资讯
（来源：锦绣都兰）
“老陈，我听说都兰县司法局把法治服务送到了家门口，今天特意来看看。您给说道说道，你们都兰营商环境到底咋样啊？”
“你先看看这个。”老陈从怀里掏出一份合同，指着合同说：“司法局同志蹲在地头一条一条帮我审的。”
都兰县司法局把法治化营商环境建设十条措施掰碎了，揉进每份合同、每次交易里。合同有人逐条审，纠纷有人现场调，风险有人提前防。企业腰杆硬了，心里踏实了，这法治化营商环境，那是真的好！
立足高原禀赋，
把法律服务“种”在枸杞产业链上
“以前觉得法律离我们远，合同不知道怎么签，都是‘按手印’，心里没底，总觉得被人牵着鼻子走，现在有了标准化模板，法律工作人员把合同条款掰开了、揉碎了讲，哪些能签、哪些要改，真是帮了大忙！”枸杞采摘工李大姐感慨道。
今年以来，县司法局整合律师、人民调解员、基层法律服务工作者等专业力量，围绕枸杞种植、收购、加工、销售、出口全生命周期，提供“订单式”法律服务。在枸杞采摘旺季，针对季节性用工激增带来的劳资纠纷风险，宗加司法所联合相关部门制定《12348青海法网使用步骤指南》，印制枸杞采摘用工合同、枸杞地承包合同等标准化合同模板，从源头预防矛盾纠纷。积极利用线上平台推送法律风险提示，引导群众依法签订合同，确保用工关系规范有序。截至目前，全县枸杞产区劳务纠纷稳步下降，务工人员“讨薪难”问题得到有效缓解。
“以前遇到法律问题，企业只能‘病急乱投医’，现在公共法律服务主动找上门，就像给枸杞产业装上了‘法治防护网’。”都兰县某枸杞加工企业负责人感慨道。
依托雪域资源，
将法治保障“植”入农牧业经济圈中
“我们不懂汉文，以前法律条文摆在眼前就像看天书，心里没着没落。现在好了，有了藏汉双语法制宣传员面对面用藏语讲，‘法小牛’AI普法视频配着藏语字幕随时看，‘格桑花’藏语普法微课堂一期不落，法律终于能用藏语听进心里了！现在不光知道遇到矛盾纠纷该找哪个部门，更明白了自己养牦牛、卖酥油，从头到尾都有法律护着。虽然还是牧民，但懂了法，腰杆就硬了，心里更有底气！这就是懂法的好处！”牧民群众紧紧握着法律服务工作者的手，连连道谢。
在服务好枸杞主导产业的同时，县司法局将法律服务触角延伸至藜麦、青稞、藏羊、牦牛等特色农牧业领域，针对订单农业履约纠纷等难题，为农户和企业提供“从种到收”全链条法律服务，实现“订单种得放心、卖得安心”，形成“一主多元”的法律服务格局。
针对藏羊、牦牛养殖中草场承包权属不清等法律痛点，县司法局组织双语法律服务工作者走村入户、翻山越岭，用牧民听得懂的藏汉双语普及法律知识、化解矛盾纠纷。在沟里乡、巴隆乡等纯牧业乡镇，法律服务工作者骑着摩托车、背着法律宣传资料，一家一户走访宣讲，把“法言法语”变成“牧区土话”，把“书面条款”变成“鲜活案例”。
如今，在都兰县的广袤草原上，“有法律问题找司法所、有矛盾纠纷找调解员”已成为牧民群众的共识，法治的种子正在高原牧区生根发芽、茁壮成长。
聚焦制度供给，
将法治根基“筑”于营商环境沃土里
“以前，各个部门轮番来检查，我们得反复准备材料，现在有了‘扫码入企’和联合检查，进一次门就能查多项事，不仅检查过程全程留痕、透明规范，我们的迎检负担也大大减轻了。”这一场景正是县司法局以法治活水精准滴灌、持续优化县域营商环境的缩影。
今年以来，县司法局立足司法行政职能，持续优化法治化营商环境，紧密结合十条措施要求，通过创新执法监督模式，推行柔性包容监管执法、前置公共法律服务等一系列务实举措，为激活市场主体提供法治化保障。
“从法治化营商环境建设以来，我们严格公正文明执法，累计开展跨部门联合执法检查230次、备案事项113项、‘扫码入企’215次、案卷评查256卷、伴随式执法1次、重大处罚备案4件，制发行政执法监督意见书、督办函、提醒函各1份，设立监督点5家、选聘监督员6名；全面推行包容审慎柔性执法，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，对涉企复议案件实行‘快收、快审、快结’，并推行‘法治体检’进企业常态化机制，帮助企业补齐法治短板、防范经营风险；在县域推行‘调解优先、诉讼断后’分层过滤模式，累计排查涉企矛盾纠纷147次、成功调解61件、成功率100%，为企业节省诉讼成本282.37万元，同时全面推广‘青海智慧调解’小程序，实现企业扫码在线提交诉求、调解组织24小时内响应处置，平台受理涉企纠纷48件、完成法院及地方政府委托移送各1件、23件协议司法确认，平均化解周期缩短3天、较传统诉讼效率提升80%，让企业足不出户即可享受便捷高效的调解服务。”司法局工作人员如是说。
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