得克萨斯州要求AI数据中心自行承担电网连接成本

得克萨斯州正在收紧AI数据中心相关规定。州长格雷格·阿博特已下令监管机构，要求数据中心开发商承担更多电网连接费用，同时保护居民用户免受AI基础设施扩张带来的成本冲击。

6月10日，阿博特发布指令，要求得克萨斯公共事业委员会（PUCT）降低居民输电成本，强制数据中心承担电力基础设施建设费用，并就大规模计算负荷扩张对居民的影响采取进一步监管和立法行动。

阿博特在指令中写道："数据中心的快速发展需要有效监管，以确保普通得克萨斯州居民不会因数据中心扩张带来的基础设施建设而承担额外负担。"

上周，PUCT公布了已完成的规则制定事项、待推进改革措施及立法建议，内容涵盖并网标准、输电成本分摊、负荷预测、可靠性项目以及大负荷规划，为AI驱动的电力需求提供了一套完整的监管路线图。

PUCT主席托马斯·格利森表示："我们应当欢迎负责任的经济发展，但这种发展必须以保障电价可承受性、电网可靠性以及居民利益为前提。"

大型负荷客户面临新要求

一项待审批的规则将要求大型负荷客户在进入ERCOT规划研究程序之前提交财务担保，并披露运营信息、自行承担并网直接费用。此外，一旦容量可用，开发商须立即开始缴纳输电费用，无论其设施是否已投入运营。PUCT预计该规则将于12月完成制定。

文件还重点介绍了ERCOT推出的新"零批次流程"，该流程将75兆瓦及以上的拟接入负荷项目统一评估，而非逐项审查。此次一次性研究将确定各地区至2032年的可用容量，在符合条件的项目间分配输电容量，并明确已承诺项目所需的升级改造内容。未来的批次研究预计将于2027年纳入ERCOT的常态化规划流程。

Persistence Analytics Group创始人尼尔·奥斯纳托表示，这一转变标志着ERCOT评估大负荷申请方式的根本性变革。新流程不再将每个拟建项目视为独立的容量申请，而是对符合条件的项目进行集中评估，以更准确地分析其对输电系统的综合影响。

"目前尚待解决的问题是，这些资格标准能否有效区分申报兆瓦数与真正可融资、可建设、可持续运营的兆瓦数，"奥斯纳托在接受《数据中心知识》采访时表示。

他指出，AI规模的项目"已无法再被视为孤立的客户诉求，达到足够规模后，它们本身就成为系统规划的重要基准假设"。

电网成本分摊机制调整

PUCT还提及了已完成的系列举措，包括要求电力公司将新增大型负荷纳入ERCOT预测的标准化规定，以及禁止将现有发电资源转用于新建数据中心的规则。监管机构表示，上述变化有助于提高预测精度，同时保护已服务于得克萨斯州居民的现有发电资源。

PUCT对输电成本的审查结论显示，计算负荷的快速增长正驱动大规模基础设施投资，若沿用现行政策，居民和小型企业的电费账单将面临上涨压力。为此，监管机构已着手修订成本分摊规则，使大型负荷客户承担更多相关费用。

奥斯纳托表示，要求提交财务担保有助于遏制投机性项目、保护普通用电用户，但他同时警告，仅凭提交担保并不能保证项目最终落地。

"资金雄厚的开发商仍可能选择拖延、缩减规模、迁址、转让项目、调整供电策略，甚至直接放弃该地点，"他说。

更多改革举措即将落地

PUCT与ERCOT还在共同推进参议院第6号法案规定的可靠性项目，该项目将对在电网紧急情况预警前主动降低用电需求的大型用电户给予补偿。开发商还须披露其在紧急情况下削减运营或依赖备用发电设备的能力。

委员会还将请求立法机构授权ERCOT直接与大型计算负荷客户沟通、要求相关设施向ERCOT和PUCT进行注册，并将《孤星基础设施保护法》的适用范围延伸至大型计算负荷所有方。监管机构表示，上述变化将有助于强化电网运营管理和关键基础设施保护。

阿博特还承诺推动立法，要求新建数据中心采用节水冷却技术、每年报告用电量和用水量、取消销售税豁免及其他优惠政策，并采取退让距离和降噪措施以减少对周边社区的影响。

ERCOT未就置评请求立即作出回应，《数据中心知识》将在收到回复后更新报道。

Q&A

Q1：得克萨斯州为什么要求数据中心自行承担电网连接费用？

A：因为数据中心的快速扩张正在驱动大规模电力基础设施投资，按照现行政策，这部分成本可能转嫁给普通居民和小型企业，导致电费上涨。州长阿博特因此下令，要求数据中心开发商承担更多基础设施建设费用，保护普通用户利益。

Q2：ERCOT的零批次流程是什么，有什么意义？

A：零批次流程是ERCOT推出的新评估机制，将75兆瓦及以上的拟接入负荷项目统一批量评估，而非逐项审查。该流程将确定各地区至2032年的可用容量，并在符合条件的项目间分配输电容量。其意义在于将AI规模项目视为影响整个电力系统的规划基准，而非单纯的独立客户申请，预计2027年起纳入常态化规划流程。

Q3：得克萨斯州对数据中心还有哪些新的监管要求？

A：除承担电网连接费用外，新规还要求数据中心开发商在进入规划研究前提交财务担保、披露运营信息；一旦容量可用须立即缴纳输电费用；在电网紧急情况下须能削减运营或启用备用发电；未来还可能须采用节水冷却技术、公开年度用电和用水数据，并取消现有税收优惠。