北京
本文转自：四川日报
“成达万、西渝高铁将于2027年、2028年相继通车，处于南北大通道、沿江大通道交会节点的达州，将正式迈入‘双高铁’时代。”在7月27日举行的“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”达州专场新闻发布会上，达州市市长梁磊说，“双高铁”叠加川东北最大的支线机场金垭机场、县县双高速，以及与万州共建共营的万吨级深水港，东出、西进、北上、南下的综合交通优势，为达州争创四川第二大枢纽城市提供支撑。
近年来，达州始终将“打造通达之州，实现通江达海”作为重要使命。“十五五”时期，达州如何变“经济通道”为“通道经济”？“四川第二大枢纽城市”之梦如何实现？
打造四川东向北向开放高地
“十五五”时期，达州交通剑指何方？发布会上，达州给出目标：打造四川东向北向开放高地，加快成为四川向东向北开放、向西向南联动的重要门户枢纽。
具体而言，达州将拓展“四向”空间，依托综合立体交通网络，构建“四向通达、通江达海”的开放新格局。
东向，以成达万高铁连接沿江高铁通道，经达万铁路衔接万州港，高质量融入长江经济带；西向，联动成达万高铁和达成铁路，协同建设成（绵）南达万经济带、成都中欧班列集结中心基地，高水平服务西部内陆开放新高地建设；南向，经西渝高铁、襄渝铁路对接重庆枢纽，高标准直连西部陆海新通道；北向，通过广巴达铁路、西渝高铁，高效率融入丝绸之路经济带。
“我们的目标是构建‘1小时畅行万达开，2小时直达成都、重庆、西安、武汉，3小时通达全国主要城市’的‘123’交通圈。”达州市发展改革委主任丁良权以川渝万达开地区通行为例：“以后三地走亲访友、商务往来1小时就能碰面，下午在巴山大峡谷避暑纳凉，晚上就能在成都逛春熙路或者在重庆逛洪崖洞。”
记者了解到，达州在2022年至2024年实施交通建设三年大会战、2025年实施交通建设常态化提质提升行动基础上，今年又启动交通建设三年接续攻坚行动，谋划实施110个项目，补齐交通基础设施短板。“今后3年，我们将保持每年交通建设投资200亿元以上（含高铁）规模。”达州市交通运输局相关负责人表示，项目布局上突出铁路、公路核心骨架支撑作用，补齐航空、水运、智慧交通等细分领域短板，全方位完善综合交通运输体系。
以大交通推动大发展
达州关于交通建设的思考谋划，不止于修通一条路、架起一座桥，而是乘势而上，以大交通推动大发展，把交通优势转化为发展优势。如何转化？
“物流”是关键词之一。“达州是全省3个现代物流产业链主要承载地之一，物流建圈强链意义重大。”达州市交通运输局多式联运科工作人员说，达州社会物流总费用与GDP的比率为14.2%，高出全国平均水平0.3个百分点，“这说明物流成本高，主要表现为公路运输较多，铁路运输和水运少，其次是多种运输方式之间的衔接转换效率低。”
接下来，达州将统筹布局公铁联运港、物流基地和货运场站，构建集疏高效、多式联运、智慧绿色的现代物流体系，推动社会物流总费用与GDP的比率降至13.5%左右。同时，协同建设西部矿产品和西南农资骨干流通走廊，积极争取成渝共建大宗商品资源配置枢纽布局，川渝东北货物将通过达州实现“大进大出”“快进快出”，到2030年全市货运量提升至1.5亿吨以上。
“产业”是另一个关键词。“我们做了测算，高铁通车后，达州制造业综合物流成本预计降低15%。”丁良权说，达州将充分利用交通枢纽带来的人流、物流、信息流、资金流，快速将“经济通道”转化为“通道经济”，将“过路经济”转化为“落地经济”。
为此达州将三向发力。一是锻造新引擎，积极承接国省重大生产力布局和沿海地区产业转移，主动融入成渝产业链分工，推动重点产业建圈强链、集群发展。二是开辟新赛道，推进跨区域创新协作，大力引进高端人才、科技成果和资金资本，培育壮大人工智能、低空经济等新兴产业。三是打造新场景，利用便利、快捷的交通集聚人气，持续擦亮巴文化IP，大力发展文旅经济、赛事经济、演艺经济，让更多游客游在达州、玩在达州、乐在达州。（四川日报全媒体记者 袁城霖 王代强）
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