北京
从随特朗普访华的“CEO天团”，到近期芯片和AI巨头股价的剧烈波动，一个现象越来越清晰：巨型跨国企业已深度嵌入大国博弈，再也无法置身于地缘政治之外。中国人民大学国际关系学院李巍教授在新著《产业政治：超级企业与大国竞争》中指出，产业与政治深度捆绑、互相塑造的“产业政治”时代已经到来。
过去讨论政治问题，很少会直接把目光投向产业。但李巍梳理发现，产业并非在市场的真空里成长，而是与国内和国际政治高度联动。早年间林毅夫与张维迎关于产业政策的争论，有一个共同盲点：都忽略了国际政治格局对产业选择空间的根本约束。如今“超级企业”在大国竞争中扮演关键角色，它们既是被争夺的筹码，也在主动或被动地“讲政治”。
就连美国企业也躲不开这一趋势，但讲政治的边界在哪、要付出什么代价，一直争论不休。李巍观察到，美国虽然仍握有霸权，传统制造业巨头却在国际竞争中陷入弱势。过去二十年，美国战略精英不断诊断制造业空心化，四届政府的制造业回流政策目标一致，执行路线却在自由市场与国家干预之间反复摇摆。特朗普和拜登的产业扶持路径有明显差异，一个更倾向短期刺激，一个试图布局长期竞争力，但都没有让摇摆彻底停下。
这种摇摆也给了外界一个重新审视“世界工厂”换位的机会。李巍认为，台积电、三星、ASML等超级企业的崛起，底色并非自由市场的结果，而是特定地缘政治环境的产物。当这些第三方超级企业处于大国夹缝中，处境就变得格外尴尬：既离不开某个市场，又很难摆脱另一个安全体系的影响。产业和国际经贸规则正在进入一段高度对抗性、碎片化的时期。
这种局面还会持续多久？目前来看，中美能否达成新的平衡，共同构建一套稳定的制度框架，最大不稳定因素仍在美国。超级企业们被迫在不确定的棋局里寻找生存空间，而产业作为大国竞争的主战场，已经是一张无法退出的牌桌。
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