四川
如果这一拍卖继续推进，采矿活动可能会在美属萨摩亚附近的联邦水域展开。拟议地点与一处国家野生动物保护区直接相邻。特朗普政府正进一步推动开放美国水域进行深海采矿。这个行业争议很大，且基本尚未经过验证，主要目标是开采海底富含钴、铜、镍和锰的矿藏。
上周，美国内政部新设立的海洋矿产管理局宣布，拟在南太平洋美属萨摩亚沿海联邦水域举行深海采矿租赁拍卖。如果计划推进，这将成为全球首次深海采矿租赁拍卖。按照暂定安排，有意参与的深海采矿企业可在2026年11月19日的拍卖中，竞标美属萨摩亚外海架超过3100万英亩区域、为期20年的采矿权。
这项提议是特朗普政府为美国国内及海外深海采矿铺路的最新一步。自总统唐纳德·特朗普去年4月签署行政命令，要求联邦机构加快发放海底采矿许可以来，政府一直试图让美国在这一新兴行业中占据领先地位，尽管全球范围内存在反对声音。支持深海采矿的人士称，海底发现的关键矿产未来可能用于制造绿色技术和军事防御系统。
海洋矿产管理局代理局长马特·贾科纳在谈及最新租赁拍卖提议时表示：“关键矿产已经成为全球竞争中的战略资产，而部分海外供应方在其中许多材料供应上的主导地位，给美国能源、国防和制造业带来了不可接受的风险。推进这项公告，是建立安全的国内关键矿产供应链、强化美国经济和国家安全、并确保美国能够在21世纪竞争并取胜的重要一步。”
但深海采矿在全球任何地方都尚未实现商业规模作业。无论在美国还是全球范围内，这一行业目前都还没有成型的正式监管规则。本月，来自世界各地的代表正齐聚牙买加金斯敦，在国际海底管理局继续就争论已久的《采矿法典》展开谈判。这套规则将规范国际水域深海矿产开采相关活动，包括普查、勘探和商业开发。
美国自然资源保护委员会海洋能源高级律师兼主任塔琳·基科夫·海默表示，在缺乏这类规则的情况下仍继续推进，并为未来在美属萨摩亚附近采矿铺路，势必会伤害关键海洋生态系统以及依赖这些生态系统的人群。她说：“在这一地区开展深海海底采矿，是极其鲁莽且具有破坏性的举动。”
海洋矿产管理局在回复“气候内幕新闻”时表示，“在完成进一步技术和环境审查之前，相关计划不会获批，以确保所述活动将以安全且对环境负责的方式进行”。拟议租赁区域紧邻罗斯环礁。这里既是国家野生动物保护区，也是海洋国家纪念地，由乔治·W·布什总统于2009年设立。
由于地处偏远且受到保护，这里的绚丽珊瑚礁得以繁盛，而世界其他许多珊瑚礁正遭受全球变暖以及过度捕捞、疏浚和污染等威胁。环礁两座岛屿上栖息着数以千计的海鸟，它们带来的营养物质滋养着珊瑚。周边海域鲨鱼和其他顶级捕食者数量丰富，大型砗磲也较为常见，而这种生物因过度采捕在太平洋大部分地区已变得稀少。迁徙中的座头鲸会经过这座环礁，极度濒危的玳瑁海龟也会在其海岸筑巢。
弗里德兰德说，与深海采矿相关的活动很可能扰乱这一珍贵且彼此联结的生态系统。这些影响包括航运交通增加、水下噪音上升，以及开采海底矿藏所需机械产生的沉积物羽流。他说：“我们或许应该对此采取预防性做法，在开展那些可能带来相当长期有害影响的活动之前，先更好地理解这个复杂生态系统。”
在海洋矿产管理局最终决定是否举行采矿租赁拍卖之前，仍有几个步骤必须完成，其中包括发布最终租赁公告。相关官员在一份公开声明中说：“发布这份公告并不保证一定会举行租赁拍卖；即便海洋矿产管理局继续推进拍卖，也不保证一定会开展任何勘探或采集活动。”美属萨摩亚总督普拉阿利伊·尼科劳·普拉有60天时间审阅并就拟议租赁公告提出意见。
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