(来源:南京晨报)
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近日,记者从江苏省医保局、省人力资源和社会保障厅获悉,省政府民生实事——“新增3000名长期照护师”在部门协同、省市联动下,已提前完成年度目标,截至今年6月底,全省新增长期照护师4218人,长期照护师总数达8815人,居全国首位。
纳入紧缺型高技能人才,补贴标准上浮30%
目前,江苏长期护理保险制度已实现省域全覆盖,截至今年6月底,全省长期护理保险参保人员超6600万人,覆盖超四分之三的常住人口,定点长护服务机构达2876家、从业人员近8万人,累计为75万多名失能人员提供长期照护服务,长护险基金支出超180亿元。
为推动长期护理服务职业化、专业化发展,江苏先行先试。去年4月,全国首批长期照护师职业技能等级证书在江苏南通颁发,标志着长期照护师这一新兴职业工种率先在江苏落地,也标志着我国长期护理服务职业化、专业化进程迈出关键一步。
随着我国人口老龄化程度加深,失能、半失能老人数量持续增多,专业人才缺口巨大。据悉,省医保部门、省人社部门密切协同,将长期照护师纳入2026年全省高技能人才培训补贴紧缺型职业(工种)指导目录,补贴标准可比同档普通职业工种最高上浮30%。补贴对象分为两类:一类是职业培训补贴对象,包括原建档立卡低收入家庭子女、毕业学年高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员(简称“六类人员”),具有创业意愿和培训愿望并具备一定创业条件的劳动者,以及符合条件的企业职工。另一类是职业技能评价补贴对象,具体为符合《江苏省就业补助资金管理办法》规定的通过初次职业技能评价并取得符合规定证书的“六类人员”。
多部门协同,助力持证长护师留得下、干得好
去年底,《江苏省长期护理保险护理服务机构定点管理实施细则(试行)》出台,在长护师的聘用、服务等激励措施方面作出部署。
记者了解到,目前全省长护服务定点机构分布差异较大,有的地区机构扎堆,有的地区“一床难求”。省医保局相关负责人告诉记者,接下来各地要从区域参保人员分布、基金收支等整体需求出发,对定点机构资源实行规划配置,逐步形成总量适宜、动态管理、进出有序的定点长护服务机构格局。定点管理不能只看机构有没有意愿加入,更要看区域实际需要多少,此外,在同等条件下,今后将考虑把持证长护师数量多的服务机构优先纳入定点。
“有证没证不一样,不同等级证也不一样。”该负责人透露,江苏鼓励长护险制度成熟定型的地区,探索长护基金与长护师技能等级、服务质量挂钩的差异化支付政策。通过支付激励,让从业人员和服务机构真正感受到,技能等级是“硬通货”,不同技能等级的长护师实行差别定价,并与长护师薪酬待遇挂钩。
保障到位,行业才能行稳致远。医保部门表示,还将加强与工会、妇联等部门沟通,在学费补贴、生活补助、实习实践等方面为从业人员争取更多支持。
作为老龄化程度较高的省份,今后江苏还将不断扩大制度覆盖人群范围,推进长期护理保险与经济困难的高龄、失能老年人补贴以及重度残疾人护理补贴等政策的衔接,培养具有更高水平的长期护理服务人才队伍,让更多失能人员生命尊严得到尊重、生活质量得到提升。
通讯员 董成
南京晨报/爱南京记者 孙苏静
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