【智库声音】国际商报 | 赵蓓文等：上半年高技术产业引资亮眼

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

本文刊载于2026年7月27日《国际商报》第01版

今年上半年，全国新设立外商投资企业31617家，同比增长5.3%；实际使用外资4021.4亿元，降幅较去年同期收窄10.2个百分点，5月、6月均实现同比正增长；引资结构进一步优化，高技术产业引资同比增长33.2%，占比提升至42.4%，创历史新高。外资持续看好中国市场，上半年近4800家外资企业追加对华投资……商务部发布的最新数据，充分彰显中国吸引外资向稳向优的良好态势。

受访业内人士表示，未来要进一步塑造吸引外资新优势，持续扩大高水平对外开放，加强部门开放协同，将外资固稳促优工作与扩大内需、提振消费、科技创新等各项经济工作统筹衔接、综合施策。

向稳向优 上半年引资韧性足

“上半年的引资亮点，得益于结构性政策支持与中国高水平对外开放的持续推进。”上海社会科学院世界经济研究所副所长、研究员赵蓓文在接受国际商报记者采访时分析称，首先，中国宏观经济基本面相对全球更为稳健。国际货币基金组织7月8日发布的《世界经济展望》报告，将2026年全球经济增长预期从1月份的3.3%下调至3.0%，但将中国经济增长预期从4.5%上调至4.6%。向好的宏观态势与持续释放的政策红利，共同推动上半年引资表现亮眼。其次，美伊冲突持续发酵，全球局势不确定性加剧，引发国际资本重新布局，大量国际资本寻求避险渠道。中国稳健的宏观经济、优质的政策环境，叠加资本避险需求，大幅提升了中国引资吸引力。最后，中国拥有超大规模市场、完整的产供链体系和优质的营商环境，加之持续对高科技产业实施创新驱动发展战略，进一步强化了外资吸纳能力。

商务部研究院外国投资所副研究员张菲在接受国际商报记者采访时表示，上半年中国利用外资呈现出回稳向好态势。同时，引资结构持续优化，高技术产业引资保持高速增长，外商投资聚焦新质生产力，契合产业智能化、绿色化、融合化的升级发展需求。“这是商务部联合各地区、各部门扎实落实、接续加码稳外资、优引资系列政策取得的积极成效。”

上半年引资数据，是跨国企业坚定深耕中国市场的有力佐证。今年3月，赛诺菲中国首个创新与运营中心在成都正式落地，并于7月启用全新办公场地。“中国创新与运营中心标志着我们在华端到端价值链的进一步完善。这一战略布局是赛诺菲对中国市场活力投下的信心票，将助力我们持续为患者、合作伙伴及整个医疗生态打造长远价值、实现变革性创新。”赛诺菲大中华区总裁施旺说。

今年上半年，中国经济展现出强劲韧性，工业根基、科技创新与消费活力共同支撑经济平稳发展。威富集团亚太区总裁马文表示，消费升级、数字创新，以及体育、户外、文旅等领域的蓬勃发展，为跨国企业创造了更多发展空间。对威富而言，数字化转型与消费者互动模式的迭代升级，也为品牌优化消费体验、深化用户精细化运营提供了更多机遇。

多措并举

进一步塑造引资新优势

近期，商务部等部门联合印发《利用外资固稳促优行动方案》，从扩大市场准入、提升外商投资便利度、提高投资促进水平等五个方面提出15条举措，为外资企业经营发展提供更加优良的营商环境。

下半年如何进一步塑造引资新优势？商务部外国投资管理司司长孟华婷在近日国务院新闻办公室举行的2026年上半年商务工作运行情况发布会上表示：“下半年，我们将继续围绕利用外资固稳促优目标，进一步塑造吸引外资新优势，做好扩增量、稳存量、提质量各项工作。”

张菲对此提出五方面建议：一是强化部门开放协同，将外资固稳促优工作与扩大内需、提振消费、科技创新等经济工作统筹衔接、综合施策。二是对标国际高标准经贸规则，持续扩大服务业自主开放，清理服务业限制性措施，确保外资企业“准入又准营”。三是依托中国人工智能、半导体、新能源、数字基础设施等产业优势，扩大产业新场景应用与生态开放，吸引更多外资战略性布局。四是抢抓全国统一大市场建设机遇，加快破除跨区域经营体制机制障碍，强化和规范政府采购、招投标领域公平竞争审查，保障内外资企业平等参与，为外商长期投资筑牢制度保障、拓宽市场空间。五是持续擦亮“投资中国”品牌，由商务部牵头，联动地方政府，常态化开展精准投资促进活动，持续加码外资固稳促优政策举措与机制建设。

赵蓓文也提出六方面建议：一是持续扩大高水平对外开放。二是丰富外资来源渠道。三是加快复制推广自贸试验区改革试点经验，今年新增内蒙古自贸试验区后，中国已形成23个自贸试验区的发展格局，从实践来看，自贸试验区有效助力了各地吸引外资，形成良好溢出效应。四是持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。五是深化双循环格局下吸引外资与对外投资的双向联动，形成互促共进的良性发展格局。六是统筹发展和安全，守住高水平安全底线。

国际商报记者：魏桥