同一片中东,两套完全不一样的核规则,美国的真实战略目的说白了就是四个字:以核制核。
美伊之间局势持续发酵,但短期内靠军事打击很难迫使伊朗彻底屈服。美军远程空袭代价高昂,又很难长期维持高强度作战。
单指望以色列制衡伊朗风险极高,一旦以色列主动扩大战火,局面容易彻底失控。所以美国打算另辟蹊径,在阿拉伯阵营扶持力量,打造能制衡伊朗的抓手。
沙特之前多次放出话:要是伊朗突破核门槛,沙特也要发展核能力。美国打的算盘很清楚,就是通过核电合作向沙特开放铀浓缩技术,让沙特和伊朗在中东形成相互制衡的格局。
美国躲在幕后掌控主动权,不用亲自下场,避免卷入长期消耗。
这套布局自带巨大隐患。一旦沙特拿到铀浓缩能力,土耳其、埃及肯定不会眼睁睁看着地区实力失衡,中东很有可能掀起核扩散的连锁反应。
美国清楚这么做等于打开潘多拉魔盒,只不过眼下制衡伊朗是大事,长远隐患只能暂时往后放。
除了自家安全考量之外,作为能源大国的沙特跟美国进行核能合作,经济上的盘算也很实在。沙特缺少常年稳定的淡水河流,发展高度依靠海水淡化。
发电、淡化淡水每年都要消耗巨量原油,高峰期一天就要消耗数十万桶原油。直接拿原油烧来发电,赚的钱远低于原油加工之后对外出口。
沙特发展核电,重点不是为了替代原油出口,核心是腾出国内自用的原油。核电持续供电支撑海水淡化,保障生活和工业用水,原本拿来发电、造淡水的原油就能省下来全部拿去对外出售,相当于凭空多出来一部分原油出口量。
沙特推出2030愿景,目标就是摆脱单一靠卖原油过日子的经济结构,未来要大力发展化工、大型工业园区,这些产业都需要稳定、廉价的持续电力。
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风电、光伏发电受天气影响起伏太大,核电刚好适合作为基础负荷能源,为新兴产业扩张托底。简单说,原油是沙特创收的商品,核电是本土工业的基石,长远来看就是为了在后石油时代攒底气。
美国愿意向沙特输出核电技术,并不单单只想利用沙特制衡伊朗,背后还有一套经济算盘。
美国本土已经几十年没有新建大型核电站了,曾经风光无限的西屋电气如今处境并不乐观,订单严重不足,急需拿到项目为国内整条产业链的工人稳住饭碗。
沙特这个核电项目体量相当可观,预估项目价值几十亿美元起步,再加上几十年的运维、核燃料供应,可以持续输血,盘活美国整套核电上下游。
这笔订单不只是帮西屋电气渡过难关,还直接盘活美国国内完整的核燃料供应链。
美国这么做,目标就是锁定市场、排挤竞争对手。
目前全球能成套出口成熟三代核电技术的主体仅有三家,俄罗斯已经在土耳其建成核电项目,华龙一号也落地巴基斯坦、阿根廷,家底丰厚的中东市场自然就成了各国争夺的重点。
美国这招堪称釜底抽薪,不再只是简单走市场竞标那一套,而是动用国家力量,甚至调整核不扩散相关规则,竭力绑定沙特。
一旦沙特全面采用美国核电标准、堆芯与燃料体系,未来数十年中东市场将基本排斥中俄。这早就不是单纯的生意,本质是地缘驱动的市场垄断。
美国还准备把沙特项目当样板,继续抢土耳其、埃及未来的核电订单。
对美国来说,这份核协议真正的经济底牌是重新巩固美沙能源同盟,夺回石油定价主导权。石油美元体系建立的根基就是美国给沙特提供安全保护,沙特带着欧佩克坚持石油用美元结算。
可近些年来双方早已貌合神离,沙特谋求外交独立,和伊朗复交,还尝试推行石油人民币结算。美国这次拿出核技术这份重磅筹码,背后的信号十分明确:不要四处寻求外部合作,能够保障你安全的还是美国。
想要拿到这份核心支持,就必须选择站队。一旦达成合作,往后沙特的原油怎么卖、用什么货币结算、增产减产怎么安排,沙特很难自己说了算。
美国想用核电技术拉拢捆绑沙特,避免石油定价权持续向东方倾斜。
这份协议最终能不能顺利落地?客观来看阻碍同样十分明显。美国国内有大量反对声音,想要顺利通过国会审议门槛不低。
以色列游说力量会持续施压,动用各类手段阻挠协议落地。美国也留有后手,并不希望沙特真正掌握独立核工业,只会有限度开放技术,牢牢把控上游关键环节。
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沙特也很清楚,全部押在美国身上风险太高,未来大概率就是多条合作路线同步推进,不会单单被美国技术困住。
美国愿意放开沙特铀浓缩权限,背后是一套连环棋。
地缘上想以核制核牵制伊朗,能源上帮沙特释放原油产能给2030转型铺路,商业上喂饱西屋电气的订单抢全球核电市场,金融上更是想借深度合作锁死石油美元。
可沙特也有自己的棋要下,这场大戏才刚刚开始!
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