北京
来源：市场资讯
（来源：北极星光伏学社）
2026年是“十五五”规划的开局之年，也是我国可再生能源发展从“大规模开发”向“扩量提质、可靠替代”纵深推进的关键之年。年初以来，以“沙戈荒”大型风电光伏基地为代表的新能源大基地建设进入全面加速期。
据北极星媒体统计，在各级政府政策引导和头部央企项目带动下，国内已有172GW新能源大基地项目取得批复、核准、开工、招标等关键性新进展。
从部委到地方，政策密集下发
2026年以来，从国家部委到地方密集出台了一系列支持风光大基地和沙戈荒大基地建设的政策文件。
年初，国家能源局明确提出，加快推进“沙戈荒”新能源基地建设，全力推进第二、三批基地项目建设。备受瞩目的“十五五”规划109项重大工程项目，也将重大水电及水风光一体化基地、“沙戈荒”等新能源基地纳入国家重大工程清单。
在地方层面，各省份的“十五五”规划纷纷将清洁能源大基地作为发展重点：山西提出按照国家统筹布局争取建设国家级大型风电光伏基地，建设10个50万千瓦以上省级大型风光基地；山东提出打造超亿千瓦级清洁能源基地；四川计划推动金沙江上游、雅砻江、大渡河流域水风光一体化基地建设，水风光合计新增装机32GW；云南有序推动金沙江上游、澜沧江上游、藏东（玉察）水风光一体化基地建设；内蒙古提出加快推进库布其沙漠鄂尔多斯中北部基地、库布其沙漠鄂尔多斯南部基地、腾格里沙漠东南部基地、乌兰布和沙漠东北部基地、内蒙古送电江苏沙漠基地、内蒙古送电安徽沙漠基地等新能源基地建设。
整体提速，166GW项目取得进展
2026年以来，风光大基地项目从批复、核准，到招标、开工呈现全面提速状态。
从批复层面看，2月3日，库布齐送电上海、库布齐送电江苏两大“沙戈荒”基地电源方案获得国家能源局批复，合计规划光伏1600万千瓦、风电850万千瓦，配套新型储能超1700万千瓦时，总投资约1274亿元；3月16日，华能库布齐基地1500万千瓦项目获核准，成为我国“十五五”期间首个获批核准的“沙戈荒”基地项目。
从开工层面看，2026年以来重大项目密集破土。3月1日，华电集团甘孜白玉达伊柯160万千瓦水光互补光伏项目正式动工；3月12日，晋北采煤沉陷区新能源基地800万千瓦项目开工；4月1日，全球单期建设规模最大的“光热储”一体化项目哈密“光（热）储”1500MW基地项目光伏区正式开工；6月26日，中国能建甘肃古浪陇电入浙黄花滩200万千瓦光伏项目开工。
从招标层面看，光伏大基地EPC招标异常活跃。
据公开数据统计，2026年以来，国家能源集团、华能集团、京能集团等央国企已密集启动近大基地接近1000万千瓦的光伏基地EPC招标。甘肃腾格里沙漠河西新能源基地、库布齐沙漠基地等标志性项目纷纷进入实质性建设阶段。
央企全面发力
作为大基地建设的主力军，2026年，各大央企纷纷公布雄心勃勃的计划。
国家电投2026年全年计划投资2000亿元，明确提出“大力获取大基地、优质陆风和海风资源”；华能集团聚焦重点区域，形成“投产一批、建设一批、储备一批”的良性发展格局；大唐集团表示，要加快推进藏东南国家级清洁能源基地、“陕电入皖”工程、“蒙电入苏”工程等开发建设，加快在资源富集区域布局“沙戈荒”“水风光一体化”千万千瓦新能源大基地，加快打造沿海省份海上风光走廊。
从具体动态看，仅上半年，各集团便密集推进了一批标志性项目。
华电与西藏自治区签署金沙江上游水风光一体化基地投资开发协议，同时通过与上海电气签约，明确在沙戈荒大基地中充分发挥各自优势；大唐集团“蒙电入苏”风光储一体化大基地于4月签约，总投资超581亿元，规划装机1464万千瓦，同时藏东南14.04GW水风光一体化项目也已启动招标。
签约合作与资源整合同样密集展开。华润集团2月与甘肃能化集团签署第三批大基地新能源项目协议，并与兰州大学共建沙戈荒大基地能源研究院。中核集团3月在甘肃省座谈会上表态，计划以超千亿元投资将甘肃打造为西北重要产业基地。今年6月，华能集团、大唐集团、国家电投、三峡集团、中国电建五家能源央企，更是在同一天与四川省政府集中签署了全面深化战略合作协议，围绕清洁能源开发利用、能源基础设施建设、能源产业建圈强链、能源科技创新与成果转化、高端人才交流引育等方面开展深入合作，
总体来看，2026年已成为“五大六小”等各大央企在大基地赛道上竞相发力的关键之年。
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