北京
（来源：中国劳动保障新闻网）
转自：中国劳动保障新闻网
近年来，江西省上犹县依托“5＋2就业之家”建设，以专业化服务、私密化保护、全链条跟进为着力点，创新“专属服务＋基地承载＋兜底安置”助残就业模式，实现政策落实与岗位开发双轮驱动、权益保障与心理关怀同步推进。
“系统卡壳”到“稳岗增收”服务闭环
2025年12月，上犹县肢体残疾的谢女士通过“赣服通”提交“就业困难人员”认定申请，因政务服务系统数据接口异常遭遇多次驳回。按照常规流程，申请人需在线上自行联系技术部门排查故障、逐级上报审批，或到经办服务大厅系统完成操作，这对不熟悉线上操作、行动不便的谢女士而言，几乎是一道难以逾越的门槛。
上犹县就业之家工作人员获悉情况后，立即启动特殊群体兜底帮办服务机制：专人专项对接、全程代办跟进。工作人员主动协调技术人员排查系统故障，同步沟通省、市主管部门疏通审批节点，最终实现群众“零跑腿、办成事”。
政策认定仅是服务起点。就业之家工作人员上门开展职业能力评估，综合谢女士肢体耐受度、工作耐受时长、通勤条件等要素，锁定“室内坐班、轻量工序、环境安静”岗位方向，最终在县域企业岗位库中匹配到工业园北区电子厂组装辅助岗位。入职后，工作人员持续跟进稳岗回访，协助其适应岗位环境。
“两库三链”夯实服务底座
上犹县残疾人就业服务中心的建立，标志着当地助残就业从“分散帮扶”向体系化运作转型。其核心架构可概括为“两库三链”：残疾人求职信息库、企业用工需求库，服务链、政策链、保障链。“两库”实现了供需两端精准画像，数据动态更新。服务链是政策宣传-信息对接-人岗匹配-稳岗保障，实现了覆盖就业全周期；政策链是帮办-代办-兜底办，实现了分层分类破解办事堵点；保障链是就业跟踪-稳岗回访-心理疏导，筑牢了就业“防滑链”。
在岗位开发层面，该县推行“弹性工时、按需分工”灵活就业模式，重点培育“喜憨儿洗车行”“志强车间”等特色就业基地，针对性开发保洁保绿、设施管护、便民服务等公益性兜底岗位，形成“市场岗位＋公益岗位”双轮供给格局。
在权益保障层面，当地建立求职者信息保密制度，在岗位推荐、企业对接环节严格保护残疾人隐私，仅与人事部门定向沟通适配安排，有效缓解特殊群体求职心理压力。
精准帮扶彰显工作成效
上犹县残疾人就业之家的“成绩单”可圈可点：今年以来，已收集残疾人就业意向54条，筛选推送优质岗位90余条，成功促成17人上岗就业，开展稳岗指导服务24人次，公益性岗位累计安置449人。
“就业稳则民心安。”上犹县人社局相关负责人表示，将持续深化“5＋2就业之家”建设，扩大就业阵地覆盖面，延伸服务网络至乡镇层级；优化数字化服务平台，打通数据壁垒、减少系统故障类办事堵点；强化部门协同联动，整合残联、民政等部门政策资源，形成助残就业合力。
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