山东
从近几年曝光的一些真实事件中，有一种现象值得注意：很多问题，群众反复反映却迟迟得不到解决，可一旦有媒体介入或事件在网上引发关注，相关部门的行动就变得迅速起来，问题很快得到处理。
一位朋友讲过这样的事。他家楼下那条路坑坑洼洼三四年，雨天出行很不方便。他向社区和街道反映过，也打过多次12345热线，每次得到的回复都是“已记录，将协调处理”，之后便没有了下文。前不久，有媒体记者路过拍了照片发到网上，结果三天之内路就修好了。
类似的情况并不少见。群众反映问题原本是第一道关口，也是最重要的关口。事情在萌芽阶段解决，成本最低，对群众生活的影响也最小。但现实中，这道关口常常没能发挥作用，问题要拖到舆论关注了才被匆忙处理。
这种现象通常被称为“被动应付式治理”，指的是部分问题在群众反映许久无果后，一旦经媒体曝光或舆情发酵，便迅速得到解决的状况。它反映出基层治理中存在的作风问题和机制短板。
造成这种现象的原因有几个方面。
第一，作风不够扎实，服务群众的意识不强。部分干部对群众的实际困难关注不够，非要等到媒体聚焦或上级督办才着手整改，这是懒政怠政的表现。
第二，政绩观存在偏差。一些地方把零舆情当作治理成绩，害怕出现负面新闻，更倾向于压制意见而不是解决问题，结果小问题拖成了大矛盾。
第三，考核评价机制不够完善。主动发现和解决问题的成效没有充分纳入核心考核指标，导致基层干部更倾向于不出事、不惹麻烦，群众的诉求被排在靠后的位置。
第四，问责压力传导不当。部分干部平时抵触监督，问题曝光后又急于特事特办，这种做法反映出服务意识没有真正树立起来。此外，权责划分不清也导致多部门相互推诿，还有一些问题确实存在资金、人员或政策上的困难，但日常沟通不到位，群众不了解实际情况，误解也就越来越深。
这种现象带来的后果是实实在在的。当群众发现不闹就不解决、闹了才解决成为某种潜在规则，大家对基层治理的信心就会逐渐削弱。原本不大的事情，因为拖延而耗费更多行政资源和社会成本，最终影响的是政府与群众之间的信任关系。
要改变这种状况，需要从几个方面着力。基层干部应当把工作重心放在平时，主动排查和解决群众身边的实际问题，把问题化解在萌芽状态。考核体系应当更加科学，减少对删帖率和满意度的片面追求，把问题解决率、整改长效性和群众真实评价作为核心指标。监督渠道需要进一步畅通，让不作为、慢作为的行为能被及时发现和纠正。同时也要为基层减负，完善容错纠错机制，让干部敢于担当、善于作为。
舆论监督是推动问题解决的重要方式，但不是唯一的途径。解决问题的根本在于日常工作中保持对民生问题的敏感和关切，把被动应付转变为主动作为，这样才能避免陷入“不曝光不解决”的被动局面。
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