四川
陕南三市财政数据摊牌：安康悄然领跑，商洛却越追越远
大家看陕南这三个市，第一反应基本都是穷、都是慢、都是被关中和陕北甩在后面的那一批，但你要是把这几年的财政数据摊开看，会发现一个挺反直觉的事儿，安康这几年是真的悄悄把自己从垫底那个位置盘活了，商洛看着也在使劲追，数字也不难看，可仔细一扒拉，追得越来越吃力。
这个事儿吧，怎么说呢，一开始我也以为就是谁运气好谁运气差，后来才想明白，不是运气，是两种完全不一样的活法，一个是真在造血，一个是还在靠边边角角的收入撑场面，你懂我意思吧，这个差距一旦拉开，后面几年会越来越明显。
安康是怎么从垫底翻身的
安康这两年的翻身，不是那种突然爆发的运气，是一步一步啃出来的。尤其是安康，2023 年增速仅 1.7%，全省末尾，2024 年提速至 6%。主要得益于安康规上工业增加值增长 9.5%，全省第二。你光看这两个数字可能没感觉，但你想想，一个全省垫底的城市，一年之内工业增加值能冲到第二，这背后不是喊口号喊出来的，是产业真的在动。
真正起作用的，是它支柱产业的结构在变。支柱产业方面，除清洁能源下降外，富硒食品、纺织服装、新型材料、秦巴药业、装备制造和特色工业都实现两位数增长。这些产业听着不性感，不是芯片不是新能源，但都是能落地能赚钱的实业，而且更关键的一点是，安康目前是陕西非公经济占比最高城市，2024 年占 GDP 比重 57.1%。这句话翻译过来就是，安康的钱不是靠政府砸出来的，是民间企业自己长出来的，这个东西才是 真正的底气 。
商洛涨的是数字还是真金白银
商洛这边你光看表面数据，会觉得势头挺猛。商洛上半年财政收入增长11.4%，增速表现出色，位居全省前列。乍一看，这不比安康差啊，增速还挺唬人的。但你往下深挖一层就不对劲了。
真正起作用的东西，不是税收在涨，是别的东西在填坑。延安、汉中、安康、商洛一般公共预算收入均有所增加，其中延安、汉中、安康、商洛增长主要来自非税收入，税收收入规模均有所减少。更扎心的是，汉中、安康、商洛财政实力较弱，罚没收入占一般公共预算收入的比重较高，分别为13.9%、10.2%、15.0%，需关注其财政收入的稳定性。商洛的**15%**是三个市里最高的，这什么概念，就是它财政收入里有一大块不是企业交税交出来的，是罚没、非税这种一次性、不稳定的东西撑起来的，这种涨法，看着热闹，底子是虚的。
汉中体量最大，但增速里也藏着分化
汉中在陕南三市里体量最大，按理说应该最稳，但它上半年的表现其实挺矛盾。汉中上半年财政收入下降3.9%，表现不够稳定。财政收入是往下走的，可工业增速里又藏着亮点，汉中医药制造业、金属制品业工业增加值增速分别为52.0%和47.7%。
这就是那种让人纠结的状态，不对，应该说是分裂的状态，一边是财政收入的短期下滑，一边是个别产业在猛冲，好像是一个身体里两种代谢速度完全不一样的器官在同时运转。三个市放一起看，债务这块也不轻松，陕南地区债务压力尤为突出，商洛、安康和汉中三个市都排在全省债务负担较重的行列里，这个跟主题关系不算特别大，但了解一下也挺有意思，算了不展开说了。
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