巴西进口牛肉配额将尽，进口牛排会涨价吗

2026.07.26

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作者 |第一财经 冯小芯、乐琰、栾立

不久前，澳大利亚进口牛肉因达到配额被加征55%关税，如今“牛肉大户”巴西的进口配额也已剩下两成。进口商们忙着囤货，餐饮老板们则悄悄算起了账。这波由进口牛肉涨价引发的涟漪，正在从贸易商的冷库荡进街边的餐馆。

日前，商务部发布最新的牛肉保障措施执行提示信息显示，截至7月21日，自巴西进口牛肉数量已达到本年度规定配额的80%。根据商务部公告2025年第87号，在牛肉进口数量达到规定数量100%的第3日起（含当日），将在现行适用关税税率基础上加征55%关税。

第一财经记者从业内了解到，按照当前巴西牛肉的进口节奏，未来一两个月内或将耗尽配额，巴西将面临和澳大利亚相同的进口牛肉加税安排。

巴西进口牛肉价格已小幅上涨

近年来，巴西成为我国最大的进口牛肉来源国之一，如果后续关税政策落地，会带来怎样的连锁反应？一家大型进口牛肉贸易商的销售人员李佳告诉记者，自从2025年底商务部对进口牛肉实施保障措施的裁定出台后，今年以来进口商们开足马力采购，争相在达到配额前预备足够的存货。因此目前国内巴西进口牛肉的库存较为充足。

李佳透露，由于巴西牛肉占据我国进口牛肉的极大份额，如果达到配额的100%并加征55%关税，再加上炒作情绪，到时候巴西牛肉会出现明显的价格波动。

“近期，由于巴西进口牛肉已达到配额的80%，巴西牛肉价格已开始出现波动，每公斤上涨了2元左右。”李佳表示，由于牛肉本身的货值较高，巴西牛肉大约50多元/公斤，这样的涨幅对于目前的供应链影响并不大。至于加征关税后巴西牛肉具体的波动幅度，还不太好评估。另一位进口牛肉贸易商高格对记者表示，进口牛肉市场带有明显的炒作特点，进口商销售的牛肉价格往往直接根据行情波动。

以此前已被加征关税的澳大利亚牛肉为例，在加征关税后，价格出现明显上浮。李佳透露，澳牛价格总体约上涨了20元/公斤。高格告诉记者，在配额耗尽后，受成本抬升影响，已有贸易商暂缓采购澳牛，因此近两个月新增到港货源较少，市场依靠库存维持运转，整体供应趋于紧张。有贸易商计划等到10月之后再安排订单，依托海运周期，货物次年报关，可启用新一年度免税配额，以此避开加征关税窗口。

成本压力传导到下游产业链

进口牛肉的成本上涨压力也在向商超、餐饮等下游市场传导。高格对记者表示，上游进口商通常会给下游餐饮等客户留出约半个月的缓冲周期，因此价格变动存在滞后性。

记者注意到，大约在澳大利亚进口牛肉加征55%关税消息发布半个月后，国内大型商超平台的澳牛价格开始出现明显上涨。近期记者在国内一家大型商超看到，900g装澳大利亚肥牛薄片由加征关税政策发布前的105元涨至123元，涨幅17%；1.1kg装澳大利亚牛腩则从114元上涨至150元，涨幅约30%。

大润发方面表示，近期澳牛销售量大幅度减少，收到澳大利亚牛肉加税信息后，超市采取的策略是一方面大幅度开拓国产鲜牛肉进货渠道进行补充，另一方面改进口阿根廷牛肉、新西兰牛肉进行补货。

在大型超市连锁从事采购工作多年的何伟告诉第一财经记者，巴西牛肉大多用于制作预制菜和餐饮，巴西冷冻牛肉在价格上有很大优势，C端购买巴西牛肉的人不多，但B端企业采购量很大，未来这类企业可能要改进乌拉圭等其他国家和地区的牛肉。

有业内人士对记者透露，从影响程度来看，如果是用于家庭烹饪，进口牛肉每斤上涨数元带来的影响不是那么明显。但餐饮行业属于大批量、高频采购主体，持续攀升的原料成本将对行业经营形成较大压力。

第一财经记者采访多家餐饮企业后了解到，目前有部分快餐连锁店、牛排餐厅等使用进口牛肉比例较高，原本以澳大利亚牛肉为主，加征关税后，部分餐厅已经减少澳大利亚牛肉使用比例，改用巴西牛肉，未来巴西牛肉也可能加征关税，餐饮企业正在计划改用乌拉圭牛肉或本土牛肉替代。“但如果是高品质牛肉菜品，一时间本土牛肉还不太能直接替代，一旦巴西牛肉也加征关税，短期内要找到平替不容易。或许我们会考虑改菜单，降低牛肉类菜品的比例。”一位连锁餐厅从业人员告诉第一财经记者。

知味香（605089.SH）是从事半成品菜生产、研发的上市公司，2025年收入7亿元，同比增长4.5%，其中牛肉类收入为2.9亿元。记者以投资者身份从知味香获悉，如果巴西进口牛肉关税上涨，公司本身在供应链上有相关考量，会采取提前锁定价格、更换其他产地牛肉等措施，同时在产品开发和工艺上进行相应调整。

国内牛肉产业迎来缓冲期

近年来，随着我国居民饮食结构变化，牛肉消费需求持续扩容。国家统计局数据显示，2025年我国牛肉产量801万吨，同比增长3%。海关总署数据显示，2025年我国进口牛肉280万吨，同比减少2.5%；进口金额1058.5亿元，同比增长8%。据此估算，进口牛肉占据了国内近四分之一的市场份额。

从进口来源看，2025年我国自巴西进口牛肉金额562.9亿元，占进口牛肉总金额约50%。巴西在我国进口牛肉来源国中位列第一；按进口金额统计，澳大利亚位列第二，进口金额约155.5亿元，占比近15%。阿根廷、乌拉圭、新西兰、美国是其余主要进口来源国。

“调查显示，国内牛肉需求逐年走高，但进口牛肉数量快速增长，持续挤压本土产业生存空间，调查周期内多项产业指标持续恶化，2023年至2024年上半年国内肉牛产业遭遇重大全面减损。”商务部在2025年底发布的《中华人民共和国商务部关于对进口牛肉保障措施调查的裁定》中提到。

与奶牛、生猪、肉鸡等养殖行业对比，目前国内肉牛养殖仍较为原始、分散、基础薄弱，规模化养殖尚处在起步阶段。国内肉牛养殖企业天山生物（300313.SZ）在2025年年度报告中提到：“对进口牛肉实施国别配额管理措施，为国内产业争取到宝贵的缓冲期，对稳定国内市场预期、缓解养殖亏损具有重要影响。”

中国食品土畜进出口商会此前发布声明表示，本次进口牛肉保障措施采取“国别配额及配额外加征关税”的形式，总体上较为温和，配额数量接近近年来的进口量并将逐年增长，充分考虑了进口商和下游加工企业的合理诉求，有效保障了牛肉贸易的健康、可持续发展。

根据农业农村部全国重点农产品市场信息平台监测数据，2025年4月左右，国内牛肉价格结束了此前的震荡走低态势，并开启回暖态势。今年以来，全国集贸市场鲜牛肉价格整体平稳上行。从具体价格来看，去年7月5日鲜牛肉市场价格为75.94元每公斤，今年7月5日价格达到80.04元每公斤。相较去年同期，每公斤鲜牛肉价格上涨4.1元，同比涨幅约5.4%。

（文中李佳、高格、何伟为化名）

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