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郑州市上街区,距离主城区30多公里,并不接壤,为何是飞地?

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今天,我们聊聊郑州市的区划变迁史。在郑州市的区划中,有一个区,非常有意思,那就是上街区。虽然是“区”,但是,距离郑州市主城区并不相邻,距离大约30余公里,中间还有一个荥阳县级市。那么,为何会出现这样的区划呢?今天,我们就聊聊这个问题。



首先,我们聊聊郑州市当代的区划。郑州市下辖了6个区、5个县级市、1个县,分别是:中原区、二七区、管城回族区、金水区、上街区、惠济区、中牟县、荥阳市、新密市、新郑市、登封市、巩义市。此外,还有4个功能区,分别是:中牟新区、经开区、高新区、郑东新区。请注意,功能区划与行政区划,存在一定的差异。

我们聊聊上街区,上街区位于郑州市的西部。从理论上说,区,属于主城区的一部分,各个区应该是相邻的。上街区并不是这样,上街区与郑州市主城区之间,还隔着一个荥阳县级市,属于郑州市的“飞地”。那么,为何会出现这样的情况呢?



这个原因,非常复杂。上街区,原本属于汜水县、成皋县、荥阳县的一部分(这段历史更复杂)。早在清朝统治的末期,已经出现了上街火车站,这是上街一步步成为区划的第一步。荥阳县,则隶属于郑州专区管理。请注意,在50年代,郑州专区与郑州市,以及后来的开封专区与开封市,都是并立存在的管理。地级市,仅仅管理时期。专区,管理外围的各个县。

郑州专区行署所在地,就在荥阳县。1954年,河南省会从开封市迁移到郑州市以后。1955年,郑州专区行署,从荥阳县迁移到了开封市,郑州专区更名为开封专区。所以说,郑州市、开封市与郑州专区、开封专区的历史关系,非常复杂,能写一本书。几乎与此同时,在荥阳县的峡窝镇上街村附近,发现了储量丰富的铝矿资源。



50年代,正是我国积极发展各种工业项目的时候,例如苏联援助了156个重要项目。其中,10个项目在河南各地。这一时期,我国对于钢铁铝油的需求量进一步提升。如何开采、冶炼上街周边地区的铝矿资源,非常重要。1957年,我国在上街火车站的南边,设立了河南铝业公司。



随着采矿区、生活区的进一步扩大,以及人口的进一步增加。1958年,河南省专门组建了上街区,隶属于郑州市管理。1959年,荥阳县、巩县(后来的巩义县级市)下辖的相当一部分村庄,划入了上街区管理。从这个时候开始,基本上形成了上街区的基本区划框架。当年在区划上,出现了一个很有意思的情况。上街区,隶属于郑州市管理。

但是与郑州市主城区,并不接壤。因为,上街区与郑州市主城区之间的荥阳县,隶属于开封专区管理。70年代前期,荥阳县从开封地区划入郑州市管理以后,郑州市、荥阳县、上街区,才练成了一片。从理论上来说,上街区,属于郑州市最早的5个区之一。在郑州市的区划变迁中,还曾经出现过建设区、陇海区、新密区、金海区。不过,这是曾经的区划。



按照统计文献,1977年,郑州主城区人口63万人,城市建成区面积73.6平方公里。1983年,随着我国经济持续发展,很多地区的区划框架,已经不符合时代发展的实际需要。1983年,开封地区被撤销。开封地区下辖了各个县,西部的中牟县、新郑县、登封县、巩县、密县,划入郑州市管理。东部的开封县、兰考县、尉氏县、杞县、通许县,划入开封市管理。



历经这一轮框架调整以后,郑州市的当代框架区划,基本形成。当然,后来的邙山区、西开发区出现,以及更名为惠济区、高新区,就是90年代以后的故事了,以后还会涉及。



关于我国各个城市区划变化的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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