突发！房贷利率，大幅下调！澳洲人，不想要孩子！加息预期增大！

新闻内容概要

- ASIC将于第四季度发布最佳利益义务报告

-国民银行提前下调固定房贷利率

-工党全国大会通过重大改革18岁以下打工族可获养老金

- 不想要孩子澳男性比例提升

- 澳洲财长明确表示：加油站政府税减免不会一再延长

- 六月新增7.6万份工作职位失业率维持4.4%增加息压力

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ASIC将于第四季度发布最佳利益义务报告

澳大利亚证券和投资委员会（Australian Securities and Investments Commission, ASIC）委员 Alan Kirkland 周三（7月22日）在墨尔本举行的抵押贷款与金融协会全国大会（MFAA National Conference）上透露，该企业监管机构的审查已进入最后阶段，审查旨在检视大型聚合商（aggregators）和经纪人如何遵守最佳利益义务。

ASIC于2025年6月启动了信息收集工作，这是自2021年1月1日该义务生效以来，其对最佳利益义务合规情况的首次重大评估。

监管机构在抵押贷款经纪行业发起专题审查，以评估行业参与者遵守法律的程度，并为优质建议建立基准。

Kirkland强调了经纪行业在住房贷款领域的主导地位，他表示：”就经纪行业而言，住房贷款是澳大利亚最大的消费者信贷领域，如今81%的新住宅抵押贷款由经纪人安排。这是一个大市场中的大份额，鉴于我们公司的责任，客户越多，如果事情不尽如人意，潜在伤害就越大，尤其是在借款人面临更广泛的生活成本压力的情况下。”

在与抵押贷款与金融协会（Mortgage and Finance Association of Australia, MFAA）首席执行官 Anja Pannek 的问答环节中，Kirkland向与会者确认了即将发布的报告的时间表。

Kirkland表示：”我们预计将在今年最后一个季度发布报告，也就是年底前。”

他表示，审查分两个阶段进行，重点关注主要聚合商集团：”第一阶段是收集大量数据，帮助我们了解贷款流向、佣金和回扣率等情况，这些只是帮助我们了解可能需要进一步调查的问题。”

“随后我们转而审视合规流程和监督，即聚合商如何监督与最佳利益义务相关的问题，特别是深入调查投诉。”

最终报告将旨在明确合规标准，并突出行业内的良好实践和令人担忧的领域。

Kirkland表示：”通常，我们在这些报告中……试图做的是明确我们正在审视的法律义务，阐述我们的方法论、我们的观察，以及我们理想中希望能够识别一系列实践。”

“这样我们就可以说，这里有一些我们识别出的更好的实践，我们认为这些实践展示了强有力的法律合规。这里有一些引起我们质疑或担忧的实践，这实际上是为了帮助人们对自己的实践进行基准比较。”

虽然无法在报告发布前详述具体发现，但Kirkland概述了监管机构对抵押贷款经纪人在最佳利益义务框架下的期望。

Kirkland表示：”我们的审查要到今年晚些时候才能完成，所以现在谈论我们的观察还为时过早。但我可以谈谈我们期望看到什么。换句话说，’良好’是什么样子。”

“ASIC期望看到抵押贷款经纪人做好本职工作，始终稳健地关注质量，当出现问题时，及时纠正。”

他强调，为客户最佳利益行事意味着主动、量身定制的建议，而非被动处理。

他表示：”这意味着推荐适合客户情况和优先事项的贷款，具备他们想要或需要的功能，价格在市场上其他可获得的报价中是合理的。”

“为客户最佳利益行事，绝不意味着在明知产品不适合他们或存在更优方案时，只是简单地接受指令。”

Kirkland还警告经纪人和持牌人，在记录贷款推荐时不要依赖标准化回复。

他表示：”在审查经纪人的推荐时，应格外谨慎，确保给出的理由在特定客户的具体情况下是合理的。仅仅记录下来是不够的；这些理由必须是个性化且有意义的。”

“如果推荐的理由是适用于任何人的模板化因素，那么将很难证明该推荐符合该客户的最佳利益。”

该委员强调，内部争议解决（Internal Dispute Resolution, IDR）是审查的重点领域，指出投诉指标可作为更广泛合规失败的早期预警信号。

然而，他表示：”投诉量并非消费者伤害的唯一指标。还存在一种危险，即投诉未被识别为投诉，也未按法律要求处理。当这种情况发生时，消费者将错失重要权利。”他提醒行业，监管指南271（Regulatory Guide 271, RG 271）下的要求是法律强制执行的。

除了BID审查外，Kirkland还谈及该行业面临的新兴风险，包括联合抵押贷款欺诈（syndicated mortgage fraud）和人工智能（Artificial Intelligence, AI）带来的运营挑战。

Kirkland表示：”这种较新且复杂的抵押贷款欺诈形式涉及多方协调行为，在某些情况下是为了协助其他犯罪活动……”

“ASIC正与APRA和AUSTRAC（此类事务的主导机构）以及警方和主要银行密切合作。我们希望更好地了解现有的控制措施、框架和运营设置，重点关注持牌人、经纪人和推荐人的角色，同时提醒持牌人，在怀疑其他持牌人或代表存在不当行为时，有义务向ASIC报告。”

他敦促经纪人报告任何可疑活动，并对任何潜在的文件欺诈保持警惕。

他表示：”我们鼓励所有行业参与者保持警惕。这是一个不断发展且严重的问题，全面解决这一问题符合所有人的利益，以免削弱对整个住房贷款行业的信心。”

“我认为每个人都有责任，从他们在流程中的独特视角和角色出发，寻找任何不当行为的例子，特别是涉及经纪人的……并适当地报告。”

“所以，如果你是经纪人，第一步应该是向你的持牌人报告。但你也可以考虑向ASIC报告。”

“因为我认为，随着这些程序的展开，如果最终出现起诉、重大法庭行动，那么留给公众的印象就简单得多；只是有经纪人参与欺诈。而这实际上可能对整个行业的声誉和信任产生影响，包括那些不应与此关联的人。”

“这就是为什么尽早报告确实符合所有人的利益，因为越早我们能够介入（无论是我们、AUSTRAC、澳大利亚联邦警察Australian Federal Police, AFP，还是APRA），事情就越不可能变大，也越不可能对信任产生那种重大影响。”

在结束讲话时，Kirkland呼吁行业关注BID合规的运营基础：”我认为有一个总体主题，那就是真正要把基础工作做好。所以要确保你有正确的系统，按照义务来管理服务提供。”

“确保你有健全的投诉处理流程，以便在出现问题时人们能得到适当的回应，并关注那些关键风险，特别是网络错误。所以要把基础工作做好。”

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国民银行提前下调固定房贷利率

距离澳洲储备银行（RBA）8月11日的利率会议只剩数周，澳洲国民银行（NAB）率先宣布下调固定房贷利率，成为最新一批提前行动的主要贷款机构。

根据比价平台 Canstar 的统计，已有超过 20 家贷款机构在储备银行仍警告“必要时可能继续加息”的情况下，选择提前下调固定利率，显示市场对未来利率走势已有明确判断。

国民银行此次调整主要集中在短期固定房贷产品，部分利率最高下调 0.20 个百分点。

调整后，NAB 最低的固定利率产品为：两年期固定房贷 —— 6.34%。

Canstar 数据分析主管 Sally Tindall 表示，自 6 月初以来，多数贷款机构持续下调固定利率，反映市场普遍认为：现金利率已经触顶或距离峰值非常接近。

不过她也提醒，储备银行仍明确表示，如果未来经济数据需要，加息仍在选项之内。

尽管固定利率出现回落，但 Tindall 指出：目前固定利率仍普遍以“6字头”开场，竞争力仍不足且多数借款人不愿意在此水平锁定利率。

这意味着，固定利率的下调更多是市场预期变化的反映，而非真正吸引大量新借款人。

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工党全国大会通过重大改革

18岁以下打工族可获养老金

澳洲工党第五十届全国代表大会通过一项重大政策改革，决定取消现行法律中18岁以下员工须每周工作超过30小时才能获得养老金（Superannuation）的门槛，约51.5万名澳洲青少年每年可额外获得约4.05亿元的养老金供款。

根据现行养老金保证制度，雇主仅须向18岁以下且每周工作超过30小时的员工支付养老金。然而，数据显示高达93%的18岁以下打工族因学业与课业限制，每周工时不足30小时。澳洲养老金会员委员会（Super Members Council）的报告指出，这一漏洞在上一财年即导致青少年损失约4.05亿元的养老金供款。

工党在大会上通过的修正案明确宣示，养老金必须支付给「所有工人，包括18岁以下者，无论其受雇方式为何，都应在每一块钱收入上累积养老金」。

财政部长甘马斯（Jim Chalmers ）在工党大会上表示，工党表示已经介入并加大力度，为民众提供负责任且实质性的生活成本援助，正因如此，政府现在又推出了25年来最雄心勃勃的改革方案，从三个方面五次为劳动者减税，提高养老金缴款，使税收制度更加公平，建造更多住房，并帮助首次购房者。这才是真正变革的体现。

根据Rest Super的分析，若此项改革得以实施，一名典型的15岁员工在18岁生日前可额外累积约3,400元的养老金，至退休时更可复利增长至18,100元。

Rest Super在提交给国会调查的意见书中指出，现行对18岁以下劳工的排除条款「具有歧视性、武断且过时」

受此政策影响的企业包括Coles、Woolworths、Kmart、麦当劳及Target等大量雇用青少年员工的大型零售商。而值得注意的是，Bunnings、Priceline、Aldi及JB Hi-Fi等企业早已主动向18岁以下员工支付养老金，无论其工作时数多寡。

澳洲零售商协会（ARC）此前曾呼吁联邦政府拒绝此项提案，认为将增加企业的合规成本与营运负担，而小型企业亦担心强制向青少年支付养老金等同于变相增加12%的工资成本。

就在7月初，绿党参议员波科克（Barbara Pocock）曾提出一项动议，试图阻止财长运用部长裁量权将青少年排除在养老金制度之外，不过该动议遭到工党与自由党联手否决。绿党当时还批评工党「选择与反工人的自由党站在一起」，投票「保护Coles、Woolies和Maccas的利润」。

波科克对工党这一政策转向表示质疑，称几周前工党才联合自由党投下反对票，现在只是「全国大会舞台上的空话，而非实际行动」。

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不想要孩子澳男性比例提升

伊恩13岁时父亲搬了出去。他说，大约就是从那时起，他第一次觉得生孩子不适合自己。

这位来自阿德雷德的Tarntanya的48岁男子表示，他不想重蹈父亲的覆辙，他自认是个「漫游者」，想要「在这个世界上四处漂泊」，这意味着他认为为人父并不适合自己。

根据2025年澳洲家庭、收入和劳动力动态（HILDA）调查，约有15%的澳洲男性表示不想要孩子，这一比例较2005年的11%有所上升。

过往相关研究大多聚焦女性，研究人员表示这并不意外，社会对女性的生育期望更强，女性生育的代价与风险也远高于男性。

The Cairnmillar Institute的临床心理学家兼讲师史密斯是少数研究无子女男性的澳洲研究人员之一。

她说，探讨男性为何放弃为人父，有助于让他们在做出这一决定时获得支持感。

在史密斯的调查中，「原生家庭」是男性不想要孩子的常见原因。为人父对他们来说似乎缺乏吸引力，部分人因和父亲的关系对育儿望而却步，也有人从小目睹父母和亲朋的育儿艰辛，还有不少人渴望成为「非传统」的人，不愿走常规生育路径。

参与者们还提及对气候、政治环境的顾虑，害怕将身心遗传疾病传给下一代。即便受访男性多为中产阶级专业人士，不少人仍对经济状况感到焦虑，看不到自己怎么能买得起更大的房子来养孩子。

伊恩青少年时期就明确自己不想要孩子，16年前他遇到想法一致的妻子。他说，保持无子女状态的愿望是二人走到一起的原因之一。

伊恩说，他并没有感受到生育压力，不过结识新朋友时，自己的无子女状态确实常会引来异样目光。

史密斯表示，她交谈过的大多数男性表示，他们对和生育相关社会压力毫不在意。

针对过往研究指出无子女男性健康状况差、社会脱节风险高且面临污名，史密斯怀疑这些结论多基于上一代年长男性的样本。

新难威尔士大学University of New South Wales心理学学院的丹森的研究显示，同样选择不生育，无子女男性受到的偏见少于无子女女性，无子女男性在人际交往热情方面的评分高于无子女女性，后者被认为不够热情。

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澳洲财长明确表示：加油站政府税减免

不会一再延长

关注澳洲油价和生活成本的华人群体请注意，联邦财政部长吉姆·查默斯（Jim Chalmers）近日明确表示，政府现行的燃油税减免措施不会无限期延长，而是将通过“逐渐减少（taper off）”的方式平稳过渡，最终让油价补贴退出历史舞台。

为了缓解前段时间因全球能源波动带来的高油价压力，联邦政府曾推出了每升高达32澳分的临时燃油税折扣。这项福利不仅直接降低了大家的加满油箱成本，也大大减轻了货运物流行业的压力。不过，随着政策到期，政府并没有选择“一刀切”式地突然取消补贴，而是采用了更加缓和的“降档过渡”策略。

目前，这项燃油税补贴已进入“减半阶段”：燃油税折扣从最初的每升32澳分降至16澳分，并预计维持到今年8月初。对于柴油以及重型车辆的道路使用费，也同步按此标准削减。

为什么政府决定让这项补贴“退出”？

财长查默斯在接受采访时坦言，政策的制定必须在减轻家庭生活压力与维护国家财政健康之间取得平衡。

首先是巨大的财政开支压力。仅最初为期三个月的全额燃油税补贴，就让国库减少了约29亿澳元的收入，而后续扩展到8月的“半额补贴”也额外消耗了近4亿澳元。在当前通货膨胀和国家债务的双重压力下，长期掏空国库来补贴油价显然不可持续。

其次是全球原油市场的变化。与此前国际油价剧烈飙升的时期相比，目前批发汽油价格已有所回调，最紧急的爆发期已经过去。

此外，选择“逐步削减”而非“一夜取消”，也是为了防止出现消费恐慌。如果陡然恢复全额燃油税，极易引发车主在最后一刻蜂拥至加油站排队抢油，甚至导致部分加油站断油或价格剧烈波动。

随着8月截止日期的临近，广大车主需要做好油价逐步回升的心理准备。虽然目前的16澳分补贴依然能在一定程度上“止血”，但随着过渡期结束，澳洲加油站的零售油价将逐步恢复到正常征税水平。

澳洲竞争与消费者委员会（ACCC）也表示，在此期间将密切监控各大加油站和零售商，确保现有的16澳分税收优惠能够实打实地传递给消费者，防止个别商家趁机抬高油价。

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六月新增7.6万份工作职位

失业率维持4.4%增加息压力

尽管利率上升和生活成本压力冲击国内企业，澳洲6月份的失业率仍保持稳定。

澳洲统计局（ABS）周四公布的最新数据显示，上个月失业率维持在4.4%，连续第二个月维持稳定。

令本地经济学家意外的是，6月份创造7.6万份新工作岗位，超出他们的预期，其中4.7万个是兼职工作。与此同时，1.3万名澳洲人失去了工作，失业率没有下降的唯一原因是劳动参与率上升了0.3个百分点，达到67%。

尽管就业增长强劲，统计局的劳动力统计主管科里克（ Sean Crick ）指出，6月份的部分工作岗位增加，只是因为原本打算在5月开始工作的人，现在才开始工作。

他说：「这代表着6月份就业形势比近年来更为强劲。继近几个月就业人数居高不下之后，今年6月就业人数继续保持在较高水平。」

统计局的数据显示，55至64岁的成熟龄人群的就业率上升至略高于70%。

周四公布的就业数据将对澳洲储备银行货币政策董事会的8月份的利率决议将产生重大影响，因为这家澳洲央行肩负着双重使命：既要将通膨率维持在2%至3%的目标范围内，又要保持充分就业。

目前年通胀率为4%，下周将公布新的通胀数据。 央行货币政策董事会将于8月10日至11日再次召开会议，决定是否将官方现金利率从4.35%上调。

在周四公布数据之前，专家预计失业率将维持在4.4%，同时将有1.5万澳洲人加入劳动市场。

VanEck高级投资组合经理麦考马克（Cameron McCormack）表示，澳洲劳动市场的韧性持续向澳洲央行施压，要求再次升息。此前，6月失业率稳定在4.4%。

麦考马克表示，最新的劳动市场数据显示，就业市场依然紧张，降低了澳洲央行优先考虑就业风险而非通胀的必要性。

他说：「我们认为今年至少还会升息一次，而且很有可能升息两次。澳洲劳动市场决心不给央行所需的喘息空间。」

「失业率连续第二个月维持在4.4%，证实了就业市场依然紧张，并巩固了今年再次升息的可能性。由于经济接近充分就业，澳洲央行可以更自由地专注于通胀，而无需担心劳动力市场降温。」

麦考马克认为，最低工资上涨和油价上涨加剧了通胀风险，增加了货币政策进一步收紧的可能性，同时油价也可能反弹。

市场对升息的预期可能会对利率敏感的板块构成压力，投资者可能会更青睐那些拥有定价权和稳健获利能力的公司。

麦考马克说：「本地股票市场对再次加息的预期增强，可能会中断此前在利率敏感且遭受重创的板块（包括非必需消费品和医疗保健板块）出现的反弹行情。」

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