美国众议院共和党人周三通过了总额1.1万亿美元的军费法案。这是议员们离开华盛顿、开始一个多月休会前最后一轮密集立法行动的一部分。
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这项拨款是年度军事政策法案,名为《国防授权法案》。法案以216票赞成、212票反对获得通过,6名民主党议员与共和党人一同投下赞成票。接下来,法案将送交参议院,但前景并不明朗。
这项法案通常会以两党广泛支持的方式推进,但今年基本演变为按党派划线的立法。共和党人称,这项法案是“对美国国家防务的代际投资”,将通过优先支持创新、杀伤力和战备水平,“打造未来的作战力量”。民主党人——包括一贯支持军方的议员——并不认同这一说法。
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华盛顿州联邦众议员、众议院军事委员会首席民主党成员亚当·史密斯在一份声明中说:“今年这项国防授权法案的问题在于,它包含了1.15万亿美元的可自由支配支出。我不能,也不会支持通过大幅削减至关重要的国内项目和大规模减税来满足这些需求。”参议院共和党人若想推动法案过关,需要争取民主党支持,以跨过多数法案所需的60票门槛。上周,参议院民主党人阻止了该法案一个版本进入表决程序,并要求作出让步,以限制特朗普总统在伊朗的战争行动。
围绕《国防授权法案》的争论,正值五角大楼处于高度紧张时期。美伊战争的任何缓和迹象都已破灭,双方仍在持续互相攻击。国防部长皮特·赫格塞思表示,这场战争已让纳税人承担375亿美元成本。最近几天,至少又有4名美军人员死亡,使美国在这场冲突中的死亡人数升至18人。另有近500名军人受伤。根据美国汽车协会的数据,美国汽油平均价格已重新升至每加仑4美元以上。
五角大楼资金的第二条通道同样在周三,众议院共和党人还推动通过了一项950亿美元的预算框架。这一框架仍需参议院通过,其中列出超过700亿美元用于伊朗战争,120亿美元用于援助农民,并包含落实《拯救美国法案》相关条款的资金。《拯救美国法案》是特朗普总统标志性的选举改革法案。
这项表决结果为216票赞成、214票反对。共和党内财政鹰派人士对此不满,因为法案所要求的支出没有任何部分会通过削减其他领域开支来抵消。另一些议员则担心,在这场似乎正迅速升级、且在美国公众中并不受欢迎的战争中继续拨出更多资金。
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最终,众议院议长、来自路易斯安那州的共和党人迈克·约翰逊说服了足够多的议员暂时搁置顾虑,推动这一框架性立法继续前进。共和党人采用了一种名为“预算协调”的议会程序,这意味着该方案不受参议院通常60票门槛限制,理论上可以仅凭党派票数通过。
参议院何时审议这一预算协调框架,目前仍是未知数。参议院多数党领袖、来自南达科他州的共和党人约翰·图恩周二表示,他希望优先就将政府拨款延长至中期选举之后展开谈判。目前联邦政府资金将在9月底到期。图恩说,他将尝试与民主党达成协议;如果谈不成,他会考虑修改这项预算框架法案,以严格按党派路线延长政府拨款。
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众议院已于周二通过了本院版本的政府拨款延长法案,将资金维持到12月。但图恩表示,这一方案没有纳入白宫提出的若干拨款请求。限制议员股票交易的新法案众议院还以232票赞成、198票反对,通过了一项法案,禁止国会议员在任内新购入个股。不过,他们仍可保留已持有股票、将股票分红继续投资,并在披露后出售股票。
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这项名为《停止内幕交易法》的法案,遭到无党派“良政”倡议团体普遍反对。这些团体在致国会的信中指出,该法案并未禁止国会议员持有股票,也未禁止他们作出可能影响所持股票价值的决定;法案也未阻止议员从股票交易中获利,或从持有、交易其他类别资产中获利。除13名民主党议员外,其余民主党人都反对这项措施。他们表示,法案存在重大漏洞,同时还对被附加进法案的一项无关选民身份证规定表示担忧。
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