北京
中经记者 郭婧婷 北京报道
近日，国家统计局发布的数据显示，2026 年 1—6 月，基建投资累计同比增速为-2.4%，较去年同期增速下降11.3 个百分点。其中，非道路运输业仍保持较快增长，对整体基建投资增速形成约 3.4 个百分点的正向拉动；信息传输相关的新基建投资增速也保持较高水平。其中，信息传输业投资增长25.6%，水上运输业投资增长19.8%，航空运输业投资增长11.0%。
展望下半年，东方金诚首席宏观分析师王青向《中国经营报》记者表示，下半年基建投资增速将由降转升，全年有望达到3%左右，并对整体投资止跌回稳提供关键支撑。
据国家发展改革委官方公布，2026年第三批“两重”建设项目近日已下达，共安排超长期特别国债资金1935亿元。至此，今年8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕。国家发展改革委表示，今年以来，国家发展改革委联合有关行业主管部门，共安排8000亿元支持了1417个重大项目建设，涉及科技创新、长江流域生态保护修复、长江沿线重大交通基础设施、城市地下管网、重大水利工程、西部陆海新通道、高等教育提质升级、“三北”工程等重点领域。
此外，国家发展改革委今年还将投放8000亿元新型政策性金融工具。在王青看来，两个“8000亿元”资金较快投放，叠加新增地方政府专项债发行提速，能够有效加强基建投资的资金要素保障，推动三季度及下半年基建投资增速由降转升。需要指出的是，8000亿元新型政策性金融工具主要用作项目资本金；据其测算，三年内能够拉动基建和制造业投资约9万亿元。这意味着，该政策工具的推进节奏将对下半年的基建投资增速有重要影响，现在的重点是加快该政策工具落地生效，形成实物工作量。下半年还可视情况需要，适度加发一定规模的政府债券，包括扩投资在内的稳增长政策空间充裕。
粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒分析，总体上看，基建投资的形势可概括为“总量承压、结构分化”的特征。随着重大项目逐步进入建设实施阶段、基建相关财政资金加快投放，叠加去年的低基数，基建投资增速有望明显回升。从项目端看，综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、水网等重点工程项目，在完成准备工作后，将在下半年逐步转入建设实施阶段。此外，为保障实现全年经济社会发展目标，地方政府工作重心预计将向稳增长和扩大有效投资倾斜，重大项目建设进度有望加快。从资金端看，2026 年基建相关财政资金全年额度较为充足。上半年投放进度偏慢，意味着下半年资金投放空间较大，从而对基建投资形成有力支撑。
王青表示，从长期来看，伴随“铁公机”等传统基建投资在一些地区进入饱和状态，基建投资持续高增的时代已经过去。未来几年基建投资的重点不是规模，而是投向，会更加注重投资的经济效益、社会效益、安全效益和生态效益，更多地向民生补短板、夯实长期高质量发展基础的新基建等领域倾斜。
（编辑：吴婧 审核：朱紫云 校对：翟军）
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