河北
近日，有群众实名反映，邯郸市丛台区中华大街与青年路交叉口东北角，十几间临街临时活动板房被擅自搭建，并公开对外招商出租用于商业经营。
该地块原为邯郸市力天房地产开发有限公司规划开发用地。
如今却被某单位部门改造成临时停车场及临街板房商铺，长期对外营利，巨额租金去向不明，且整套建设、经营、安全审批手续缺失，涉嫌违规违建、非法经营，暗藏极大安全风险。
据群众介绍，该片区搭建的十几间临街临时板房，均作为经营性门面对外招租，单间门面年租金高达约五万元左右，十几间门面全年租金收入约近百万元。高额的经营性收益持续产生，但这笔巨额资金的收取主体、管理用途、公示明细全程空白，从未向社会公开，群众对此资金流向高度质疑。
群众核心质疑焦点集中于手续缺失、违规建设、非法经营、监管缺位四大问题。
依据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，城市规划区内搭建建筑物、构筑物，必须依法向自然资源和规划部门申请办理建设工程规划许可证，同时需向住建部门报备施工方案，完成结构安全、消防、安监等多项审核验收，所有临街经营性临时建筑，缺一不可。
即便是临时板房这类构筑物，只要用于商业营利，就必须取得合法用地审批、规划许可、施工备案、消防验收、安全核查等全套手续，未经任何部门审批搭建的经营性建筑，均属于法定违法建筑，严禁对外出租经营。
反观该路口临街板房项目，自搭建运营以来，未查询到任何用地备案、规划审批、施工报备记录，所有门面无消防设施、无安全验收、无经营备案，完全不符合临街商业经营的法定标准。
同时，片区配套的临时停车场同步对外收费运营，但同样未公示合规收费资质、审批文件，停车场收费经营的合法性存疑。若此类无任何审批手续的违建建筑持续以招商名义收取高额租金开展经营活动，已涉嫌非法经营相关违法违规行为。
为核实群众反映的真实情况，笔者前往邯郸市丛台区中华大街与青年路交叉口东北角实地走访核查。现场清晰可见，道路拐角处整齐搭建十余间临街活动板房，多间门面已经入驻商户并正式开门营业。
笔者逐一对板房商铺进行检查，整片违建商铺区域无灭火器、无消防栓、无应急通道、无消防安全标识，完全未配备任何基础消防设施，板房还有易燃临时搭建材质，人员、货物密集，一旦发生火情，极易快速蔓延，根本不具备火灾防控和应急疏散能力，存在重大消防安全隐患，随时可能引发安全事故，严重威胁周边居民、商户、行人的生命财产安全。
针对该片区临时停车场、板房违建、违规经营、手续不全的问题。
笔者先后致电邯郸市自然资源和规划局、丛台区自然资源和规划局、丛台区综合行政执法局等相关职能部门5个监管单位电话进行核实求证。
令人费解的是，多个主管部门均未给出正面、明确的答复，对该临时板房的建设审批、合规性、执法监管情况含糊其辞，无法核实项目合法手续。
其中，丛台区自然资源和规划局工作人员明确表示：“该类临街临时板房搭建出租的合规性，分局无法核实有无相关手续，需向市级部门反映”。
职能部门的回应，侧面印证了该片区十余间临街商铺、均为无审批、无备案、无验收的违规违建项目。作为辖区城市建设、违建治理、市场监管的核心主管单位，丛台区综合行政执法局承担着辖区违法建筑排查、拆除、监管的主体责任，面对辖区主干道核心路口明目张胆的违建搭建、违规经营、安全隐患问题，长期视而不见、置之不理，未开展任何排查、整改、查处工作，监管形同虚设。
主干道临街违建扎堆经营、重大安全隐患悬而未决、多部门监管集体缺位，这一系列问题背后，究竟是日常监管履职不力、履职懈怠，还是存在监管包庇、利益关联等不可告人的问题，值得深度深究。
城市违建治理、安全生产监管、国有公共资源管理，事关城市秩序、公共安全与群众切身利益。
在此，恳请邯郸市纪检监察、住建、规划、消防、综合执法等相关职能部门，高度重视该问题，立即介入彻查。全面核查该地块临时板房、临时停车场的建设审批手续、施工备案、安全验收、经营资质、收费合规性，严查违法搭建、非法经营行为，追溯巨额租金收益流向，厘清各职能部门监管失职责任，对违规违建建筑依法整改、取缔，消除重大安全隐患，维护城市建设秩序和群众公共利益，给社会公众一个公开、透明、公正的答复。
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