文/谢杰
“处”改“科”、“科”改“股”。近期,江苏多地推进机构名称调整,引来不少目光。
以江苏省高邮市人民政府官网新近发布的医疗保障局《规范我局内设机构名称的通知》为例,规划财务科更名为规划财务股、待遇保障科更名为待遇保障股、医药价格和服务管理科更名为医药价格和服务管理股,包括该局下属单位医疗保险基金管理结算中心在内,原先的各类“科”统一更名为“股”。检索高邮市医保局官方公众号可见,自7月6日发文后,对外发布信息已启用“股室”新表述。
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江苏扬州高邮市医保局“科”改“股”有关通知。
高邮为扬州代管的县级市,按照行政级别,县级市的“局”对应科级,局的内设机构则对应股级。如果再度梳理江苏相关政府官网公告和媒体报道不难发现,淮安、无锡、南通等地级市的下属机关,由“处改科”;其他县级行政单位跟进“科改股”。
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江苏省淮安市医保局“处”改“科”发文通知。
江苏这场自上而下的内设机构名称规范调整,看似只是称呼上的一字之差,背后藏着机构编制规范化的大文章。
或许有人会说,不过是换个叫法,何必大动干戈?其实,行政层级的命名有着清晰的法规红线:省级部门内设机构称“处”、地市级为“科”、县级则对应“股”。规矩摆在那里,过去却长期存在“变通”现象,科级机构顶着“处”的名头,股级单位披上“科”的外衣,成为不少地方心照不宣的操作。
而一旦把实名往上虚标,表面看显得体面,实则隐患重重。对外,群众、企业办事,单从名字很难分清机构真实规格、权责范围,无形中增加对接沟通阻碍;对内,抬高称谓混淆层级认知,虚高头衔滋生官僚习气。头衔的“通胀”,稀释了编制纪律的严肃性,让本应全心全意为人民服务的意识沉湎于官职的虚荣幻觉里。
值得注意的是,江苏在本轮调整中,划定了清晰底线:仅规范机构称谓,干部待遇、履职职权保持不变,专门剔除岗位附加的虚名“泡沫”,精准挤掉头衔“水分”。这也释放出更为鲜明的导向:岗位价值从来不看名号高低,而看为民办事实绩。
古语说,名不正则言不顺,言不顺则事不成。官职名称正了,只是治理起点,更要看基层为官者的言语是否更顺、行为是否更能成事。在挤掉称谓水分的同时,回归为民、为企服务的本质。譬如,压缩冗余流程、精简审批环节、提高基层服务效能等。
唯有真正实现“称谓回归本位”与“履职回归初心”的同频落地,才是树立和践行正确政绩观的具体而生动的体现,才能创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。
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