伊犁九城之宁远城：读懂宁远城，就读懂了伊犁两千年边疆史

伊宁市故名固勒扎，为准噶尔蒙古语音译，义为“盘羊、大头羊”。1717年（康熙五十六年），准噶尔部首领策妄阿拉布坦在伊犁河北岸修建固勒扎都纲（金顶寺），彼时仅筑寺院缭垣，未修建制式军政城池，这片区域自此得名固勒扎。

1762年（乾隆二十七年），清政府在金顶寺废墟原址修筑驻防城池，钦定名宁远城，归入伊犁九城序列。清代官方文书与当地民间长期沿用古称固勒扎，固勒扎、宁远城同址同源，即今伊宁市主城区。固勒扎（宁远城）是伊犁九城中唯一城址未迁、文脉与人居脉络长久延续的核心古城，完整留存两千余年中央王朝管辖伊犁、各族群众扎根西陲共建家园的历史史实。

一、地域概况与文脉价值

固勒扎坐落于伊犁河北岸，地名始于清代康熙年间。早在两千多年前，这片河谷便纳入中原王朝管辖，历代先民在此繁衍生息。公元前60年西汉设西域都护府，伊犁正式归入中国版图；唐代归北庭都护府管控；宋元时期西域部族更迭驻牧；1717年因金顶寺定名固勒扎；1762年清廷就地建城，定名宁远城，为今伊宁市城市源头。在伊犁九城之中，唯有宁远城城址从未迁移、人居与建制脉络从未中断，完整串联起先秦游牧、两汉建制、唐宋管控、清代屯垦、近现代建市的完整历史链条，是佐证新疆自古以来为中国固有领土的核心实物史料。

二、清代以前伊犁河谷历史沿革

先秦时期，塞人、乌孙等游牧部族在伊犁河谷逐水草而居，形成早期游牧聚落。公元前60年（西汉神爵二年），朝廷设立西域都护府，伊犁河谷正式纳入中央王朝行政管辖。唐代贞观十四年（640年）设立安西都护府，长安二年（702年）分置北庭都护府，伊犁全域归北庭节制，丝路商贸持续繁荣。宋元时期，伊犁先后由喀喇汗王朝、西辽、察合台汗国管辖，以部族游牧驻牧为主，未修筑中原制式官式城池。1717年（康熙五十六年），准噶尔汗策妄阿拉布坦营建固勒扎都纲（金顶寺），固勒扎成为准噶尔汗国重要的宗教与会盟中心，为后续宁远城建城奠定地域与人文基础。

三、清代宁远城建城背景与城池规制

乾隆二十年（1755），清军平定准噶尔达瓦齐势力；乾隆二十二年（1757）彻底平定阿睦尔撒纳叛乱，伊犁全境纳入清朝统一版图。为稳固边疆治理、常态化屯垦兴业，乾隆二十七年（1762），清廷于固勒扎金顶寺废墟原址修筑城池，定名宁远城，正式纳入伊犁九城建制体系。据《钦定皇舆西域图志》《西陲总统事略》官方记载，宁远城建制规整、规制严谨：城高一丈六尺，周长四里七分，开设东景旭、西环瀛、南嘉会、北拱宸四座城门，是清代伊犁河北岸核心建制城池。城池建成后，城东立《御制平定准噶尔勒铭伊犁之碑》，以满、汉、蒙、回四种文字镌刻纪功史实，是清代中央政府主权管辖伊犁的官方实物佐证。

碑文核心摘录：四部我臣，伊犁我宇，分疆各守，永固边疆。该碑立于乾隆二十年（1755），直观印证清廷平定准噶尔、伊犁正式纳入国家统一版图的历史事实，是研究清代西域治理的珍贵原始史料。

四、宁远城专属边疆治理制度

清代伊犁九城各司其职、分工明确：惠远城为伊犁将军驻节地，统筹天山南北全域军政要务，是全疆核心军政中心；其余各城分别承担驻防、屯田、戍边等军事职能。宁远城为九城中功能最为特殊的城池，不设重兵驻防，核心职能聚焦民生治理，主要安置南疆迁徙而来的维吾尔屯垦民众，专职统筹农耕生产、水利修缮、民间商贸与基层治安。清廷因地制宜推行阿奇木伯克管理制度，由中央朝廷正式任命地方各族伯克官员，依规管理地方赋税、屯垦、民事事务，形成“惠远掌军政、宁远理民生”的精细化边疆治理格局。这一制度补齐了前代重军事、轻民生的治理短板，标志着清代西域边疆治理体系的成熟与完善。

五、屯垦开发：重塑伊犁河谷生产格局

宁远城建城后，清廷大规模推行“回屯”政策，分批从南疆迁移维吾尔农户至固勒扎周边定居屯田，统一划拨土地、水源、农具，扶持边疆农业发展。大规模官方屯垦，彻底改变了伊犁河谷数千年来单一游牧的生产模式，农耕文明正式在伊犁河北岸扎根落地。经过二十余年稳步发展，至乾隆四十五年（1780），宁远城周边屯垦村落连片成型，粮食产量自给有余，彻底夯实了北疆伊犁的民生与经济根基。不同于其他以军事驻防为主的伊犁城池，宁远城内无旗兵营房，全域布局民居、集市、粮仓，是伊犁九城中唯一以民生农耕、民间发展为核心功能的城池。

六、商贸发展：丝路北线民间贸易枢纽

1762年至1851年，依托固勒扎长期形成的人居基础与宁远城的建制优势，此地成为伊犁河谷核心民间商贸枢纽，承接丝绸之路北线民间贸易往来。中原内地的茶叶、丝绸、日用百货源源不断运抵宁远城，本地畜牧、皮毛、粮食等农牧产品向外流通，畅通内地与中亚的民间商贸通道。1882年清政府收复伊犁后，内地商旅纷纷西进拓业，天津、河北、江苏等地“赶大营”商帮定居宁远城，开设各类商号铺面，形成规模化、常态化的商业街市，多民族商户互通有无、交融经营，推动伊犁边疆商贸持续繁荣。

七、民族交融与城池建制沿革

1717年至1762年，固勒扎区域为准噶尔蒙古核心游牧活动区域，以传统游牧生产生活为主。自1762年宁远城建城、推行屯垦治理后，维吾尔、汉、回、锡伯、哈萨克等各族民众相继迁居于此，定居兴业、混居共生，逐步形成多元一体、和睦共处的边疆人居格局。晚清时期，古城历经数次兴衰动荡，1864年新疆战乱导致宁远城损毁严重，1871年沙俄侵占伊犁，区域城建、民生、经济发展遭受重创。1881年《中俄伊犁条约》签订，1882年清政府顺利收回伊犁，随即启动宁远城修缮重建工作，恢复屯垦生产、商贸集市与社会秩序，边疆发展逐步复苏。建制更迭方面，1888年（光绪十四年）清廷设立宁远县；1914年（民国三年），为规避内地同名区划，更名为伊宁县；1952年，从伊宁县析置伊宁市，固勒扎—宁远城千年核心片区延续文脉，成为如今伊宁市主城区核心地带。

八、现存历史遗存

历经数百年政权更迭、战乱洗礼与岁月变迁，固勒扎（宁远城）城池形制虽几经损毁、修缮与重建，但区域内仍留存诸多不可替代的历史遗存。各类实物遗迹层层递进，完整串联起本地从远古游牧聚落、准噶尔时期宗教中心、清代建制城池，到现代城市核心的完整发展脉络，是见证伊犁边疆治理、城建发展、

伊宁市阿依墩街现存的历史建筑

屯垦兴业与多民族交融共生的珍贵物证。同时，伊犁州博物馆馆藏的御制纪功碑拓片、古城出土文物、清代官方文书、地方档案等史料实物，系统留存了固勒扎至宁远城的千年发展脉络，为研究伊犁边疆治理史、城建沿革史、民族交融史提供了详实、权威的实物支撑。

九、结语

从公元前60年西汉设立西域都护府管辖伊犁，到1717年固勒扎地名诞生，1762年清代修筑宁远城，再到1952年伊宁市正式设立，两千余年历史时序清晰、文脉连贯、传承有序。固勒扎（宁远城）作为伊犁九城中唯一城址未迁、文脉人居从未中断的千年古城，完整记录了中央王朝持续治理伊犁、历代军民屯垦戍边、各族群众扎根西陲共建家园的全过程，是印证新疆自古以来就是中国领土不可分割的一部分、多民族交融共生的重要历史见证。

资料来源

《钦定皇舆西域图志》《西陲总统事略》（清代官修西域史籍）

《新疆图志》《伊宁市志》（地方官方史志）

伊犁州博物馆馆藏展陈档案、伊犁第三次全国文物普查档案