伊朗权力格局已然生变，整个国家进入战时体制，越来越像军政府

7月20日伊朗大不里士、恰巴哈尔、马赫沙赫尔港和伊玛目霍梅尼港同时爆炸，夜空被炮火撕裂。美军中央司令部紧跟着宣布，连续第10个夜晚对伊朗发动空袭。

新华社21日一早转发权威声明，硝烟彻底冲出国界。局面一下子变了样，伊朗全国步入战时节奏。明面上，美国十天猛攻炸断航运、民生产业，暗地里，德黑兰权力从最高领袖慢慢滑到革命卫队手上。

连续十夜炮火，大国格局真就捅破窗户纸

“连续第十夜”的美军空袭之后，中东的夜晚就没消停过。自7月8日开轰，炸点一夜紧接一夜，什么阿巴斯港的铁路枢纽、机场，还甩进港口和沿海大桥。这份打击的份量，《华尔街日报》说是6月底的四五倍，让伊朗喘气的时间都被扑灭了。

没多久，炸点越发敢越界，炸桥、炸港都成了常规操作，连民用设施都被拉进黑名单。7月17日的大不里士、乌尔米耶两地都响了爆炸声，这回真打到了老百姓的心口窝。

南部的海水淡化厂直接罢工，上万人突然没了自来水，这滋味别说当地人受不了，连习惯中东火药味的邻居都挺住。到7月19日，伊朗政府的通报明确盖了章，这段时间伤亡不轻，生活秩序更是被炸得没了样子。

伊朗的还手其实一点没慢，革命卫队动作迅速，7月17日直接“拜访”约旦美军基地，造成美军这波冲突首轮的人员阵亡。

紧接着，7月20日，整个中东的美军驻点都成了视频里的“被报复对象”，再严密的警戒都兜不住这股火气。科威特发电厂和海水淡化厂随即起火，炮火连着炮火，消耗战一点没松劲。

美军这头也没手软，调飞机、合并战斗机队，从欧洲到中东全线升级，大量加油机与远端战略能力引进，同时以色列也上新了加油机，为全盘的“方案二”做着铺垫。

一场局部冲突直接撬动了地区军事大盘，局势随时可能升级，气氛紧张到了极点。

别小看这种打法，炮火变着法集中到了国民经济“心脏”，战争雷达扫过的远远不只是军事节点。伊朗很难再把这叫作“普通冲突”，它已经被推到了用国脉资源换抗争的牌桌上。

执政文官费尽心思保民生，军队咬紧牙关盯战线，分工一下子被时代固化，谁都脱不开身。仿佛一夜之间，文官军方的界限线变实了很多，军政合流渐渐成型。

最高权力隐入幕后，革命卫队领跑战时节奏

杀声之外，伊朗政坛的最大变动还得属“领袖隐身”。2月28日那次空袭炮火丛中，哈梅内伊、总参谋长穆萨维、卫队总司令帕克普尔同一时间离场，伊朗迅速进入新权力过渡。

3月8日那场专家会议，把穆杰塔巴推到最高位置。可这人当了5个月领袖，镜头前几乎找不见他的身影，“遥控指令”成了日常状态。

7月11日，他们终于在官网上放了张“好像还行”的照片，偏偏既没时间点又无地点锚。消息人士都承认，这几个月穆杰塔巴做过三次腿部手术，还没安装假肢，手和脸也不太灵便，更多指令都靠密函送达，下达过程长时要2到7天。

外长阿拉格齐也坦白讲，自己上任至今都没见过新领袖，圈里除了超级核心，没人有机会近身汇报，每天靠通讯和文书转来转去。

有人形容当前伊朗体制，穆杰塔巴相当于董事长，实际拍板的变成了各方将军。表面宪法还挂着，领袖本该是武装总司令，拥有一票否决和任免大权，可一到关键当口，所有战时指挥权下沉到革命卫队和安全委员会。

6月18日穆杰塔巴终究还是“追认”了一份谅解备忘录，流程要既守住权威又允许前线灵活，变成事前事后都能兜底的“批示审批”。

这个新格局还不叫标准意义上的军政府，三方结构倒是跟军政府非常像。名义上的领袖当橡皮章，卫队抓实权，外交总统奔波救场。面对安全危机，军事判断当场表决，程序全靠纸面流转，问责对象说不清楚，该扛的全是前台。

普通老百姓只觉得通胀与断水来得比新政更快，实际决策早已军味十足。伊朗不经意间，就把原有的结构修修补补地调成了战时“董事会”，君王虽在名册，却难挥最后的指令棒。

协议难扛风浪，多方博弈每一步都掺着隐忍

一个国家变局，不可能只靠炮火拉扯，谈判桌上的胶着与现实落地，比打仗还道道多。6月17日谅解备忘录刚刚促成停火60天，霍尔木兹海峡重新开船，全球1/5的油气咽喉总算松了口。

促成这事的有总统佩泽希齐扬、议长卡利巴夫、外长阿拉格齐，但实际牵线的却都是革命卫队。授权不是问题，真正让人点头是军方背书。

事态变脸很快。革命卫队用停火节点恢复石油出口，节约军备，大家都心知肚明并没有真松劲。7月初卫队海军又袭击了海峡商船，特朗普7月9日宣布停火结束，战斗又重新打响。

7月18日伊朗谈判代表彻底宣布放弃所有备忘录承诺，这场边谈边打的游戏，桌子刚铺好牌面就被人掀翻。

新一轮调停又上场，7月20日，Axios揭露卡塔尔、埃及、巴基斯坦捆成一股，打算让伊朗换来10天短暂停火，希望霍尔木兹再次畅通。美方的算盘依旧翻来覆去，一边对接一边“备战到底”。

问题出在体制：美方专家说文官政府没人能左右卫队，有协议就能搁浅，没协议立马打回原形。总统乐意谈判，革命卫队想着休养生息，最高领袖密信漂来漂去，三方都不肯把全部鸡蛋放到同一篮子。

只要有一个环节出岔子，哪怕那么一点小漏洞，整个协议就变成一纸空谈。大家谁都能丢掉责任，三方制衡在特定情境下反倒成了“各自为战”。

这种结构混搭，结果是没人能真拍板，停火达成不了压舱石，任何国际承诺都刚性不足。伊朗的临时阵型，说缓冲是缓冲，说掣肘也能立马搁浅。

这种“半官半军半牌桌”的架构，实际左右着伊朗石油出口、海峡保险和整个波斯湾安全，谁敢拍胸口说“稳了”，倒是越来越像大战未爆的埋雷田。

轻飘飘看似一层军政府的壳，骨子里里外外混着政治、军事、外交，谁都摸不清底线。炮火终究只是奏鸣曲，真正能左右地缘结构的大权，已经静悄悄地走到了“将军们”的手里。

油轮在霍尔木兹摇荡，伊朗这场“密函政治”与前线攻防，注定要影响全球更多老百姓的柴米油盐。

伊朗最高领袖军事顾问：美伊谅解备忘录已失效，若美方袭击继续，将全面进攻——2026年07月18日 15:22观察者网