踏遍城西热土 履职书写担当——城西区各级人大代表深度融入区域发展纪实

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（来源：魅力西区）

城西区第二十届人民代表大会各项议程有序推进，全区190名区二十届人大代表齐聚一堂、共商发展大计、共绘民生蓝图。回望过往五年履职征程，全区人大代表始终紧紧锚定区委中心工作，以一线视察调研摸清发展实情、以刚性依法监督推动落地见效、以务实建言献策赋能提质发展，将履职脚步深深印刻在生态保护、产业升级、民生改善、基层治理各条战线，以全过程人民民主的鲜活基层实践，为建设高品质现代活力幸福新西区持续注入强劲代表力量。

一线察实情、精准督生态，筑牢西区绿色发展坚实屏障。绿水青山是城西区高质量发展最鲜明的底色。五年来，各级人大代表始终把生态环境监督摆在履职突出位置，创新运用“一线察实情、座谈深研讨、清单抓整改、次年回头看”四步监督工作法，常态化深入湟水流域城西段、森林抚育提质片区、环境资源审判一线开展实地专项视察，以穿透式、常态化监督守护辖区蓝天、碧水、净土。

针对第三轮中央生态环保督察整改重难点任务，代表主动参与专题询问，直面治理短板现场质询，逐项明晰整改时限、压紧压实行业监管责任；紧扣《青海省国家生态文明高地建设条例》《青藏高原生态保护法》实施，分层分类开展立法民意征集，多条贴合基层实际的意见建议被上级立法机关吸纳采纳。代表们穿行河道沿岸、城市绿地、排污治理点位实地摸排，把生态治理堵点难点转化为清晰审议意见、闭环监督清单，全程跟进推动污染综合治理、幸福河湖管护、国土生态修复等举措落地落细，以全周期刚性监督护航生态文明典范城区建设。

躬身谋发展、聚力促转型，激活经济高质量增长全新动能。紧扣区委“挑大梁、勇争先”工作部署，广大人大代表立足自身行业岗位优势，当好区域发展观察员、项目招商联络员、营商环境监督员，构建起“调研建言—专题监督—跟踪评议”一体化履职链条，全方位深度参与区域规划编制、产业迭代升级、市场主体培育全过程。

在规划编制一线，代表专项调研专班下沉各行业、各板块走访调研区级专项规划，分层召开多场座谈交流会，线上线下广泛征集企业、群众发展诉求，全程参与“十四五”规划纲要中期评估、“十五五”规划调研起草与审议，推动区委擘画的发展蓝图通过法定程序转化为全区人民共同行动纲领。聚焦产业培育，常态化开展“我为西区发展献良策”专题履职活动，多篇履职专报获区委主要领导批示肯定；肖丽婷、陈浩聪、谭进玉、鞠洪海等各行各业代表主动践行“一进三送一招”工作机制，充分发挥资源优势招商引资，先后引进华为准直营店、专业教育机构、智慧设施农业、全国青少年科技赛事等优质新业态项目，助力辖区抢占新质生产力发展赛道。

优化营商环境工作中，创新推出“专题询问+履职评议+整改回头看”叠加监督模式，面对面收集企业用工、要素保障、政务服务等方面诉求；依托数字化预算联网监督平台，对财政收支、国有资产管理、政府债务、审计整改开展全口径、可视化监管，形成多条针对性审议意见，以精细化闭环监督管好人民“钱袋子”、守好国有资产“账本子”。围绕文旅融合发展，代表实地踏勘重点文旅项目，发起“寻找西区印象”文旅IP征集活动，形成一批高质量发展建议，为激活城区消费、打造特色文旅品牌注入人大智慧。

深耕民生事、闭环解民忧，让群众幸福获得感触手可及。始终站稳人民至上根本立场，全区人大代表把群众急难愁盼作为履职核心考题，依托“1+N+N”民生实事全链条闭环监督体系、8处“民呼我督”基层观察点，搭建“群众提、代表议、人大督、政府办、群众评”完整履职链条，实现民生诉求件件有人盯、惠民项目事事有人管。

五年来，代表常态化下沉网格、楼栋、院落走访，广泛收集梳理基层民意线索，紧盯稳就业、石榴籽家园创建、基层医疗提质、青少年心理健康、养老服务提质、安全生产、反诈治理等群众高频关切领域开展全覆盖专项视察；针对住宅小区物业管理、应急物资储备两大民生热点组织专题询问，形成一大批靶向精准的整改提升建议。依托全域布局的代表联络室、村居活动室、特色行业代表联系点，持续开展固定选民接待、主题走访活动，各级代表面对面接待群众、现场协调化解各类民生诉求，推动一大批民生实事就地办结落地，多件履职案例获评市级优秀典型。

聚焦新业态、新就业群体权益保障，率先在外卖骑手站点设立基层立法信息采集点，补齐新兴群体民意征集空白，打通基层诉求直达立法机关通道；紧盯农村“三资”管理、基层信访处置、群众身边腐败问题整治，建立线索转交、限时督办、成效反馈工作机制，推动惠民政策直达基层末梢。全区重点民生实事项目全部纳入人大全程监督，从老旧小区改造、便民服务网点建设，到校园安全防护、养老服务阵地升级，以小切口精准监督破解基层大民生，让全过程人民民主温暖千家万户。

依法强监督、聚力善治理，夯实基层法治建设治理根基。坚持以法治护航基层治理现代化，各级代表综合运用执法检查、专题调研、规范性文件备案审查、重大事项决议等法定监督手段，持续推动法治西区建设走深走实。围绕《青海省促进民族团结进步条例》等多部法律法规开展常态化执法检查，依法作出推进“八五”普法、强化检察建议落实两项专项决议，持续跟进监督法治政府建设、未成年人权益保护、社区矫正规范运行等重点工作。

持续完善分层分类基层立法民意采集网络，建成省、市级基层立法联系点，常态化组织代表列席立法调研座谈，原汁原味向上传递基层群众法治期盼；常态化开展安全生产、校园校舍安全专项督查，筑牢城区安全稳定防线。健全代表建议“提、交、办、督、评”全链条管理机制，创新分级提交、跨层级协同办理模式，推行“面对面会商办理+背靠背满意度测评”闭环体系，一大批代表高质量意见建议落地转化，部分优秀建议获评省、市级表彰，真正把代表“金点子”转化为基层治理“好方子”。

与此同时，全区五级代表统一编组下沉各镇（街道）基层单元，指导各镇、街道因地制宜打造特色人大工作机制，将监督触角延伸至社区治理最小单元，推动矛盾纠纷前端化解、基层治理效能持续提升。

强基赋能淬初心，持续激活代表履职内生动力。完备的履职阵地、系统化培育体系，为代表担当作为搭建广阔平台。区人大持续实施“强基、固本、赋能、增效”四项工程，依托“代表讲堂”“代表直通车”两大特色载体，创新按需自主选课培训模式，分层分类开展政治理论、法律法规、履职实务学习培训；严格落实“三联系”工作制度，常委会班子常态化走访联系各级代表，邀请代表列席常委会会议、参与各类调研监督活动，持续提升代表调查研究、依法监督、建言献策综合能力。

从生态一线踏查的坚实脚步，到专题询问会场的精准发问；从产业前沿招商引资的主动作为，到社区院落倾听民声的温情走访；从立法调研现场的民意收集，到民生项目全程跟踪督办，五年来，全区人大代表以脚步丈量城西发展，以刚性监督破解发展堵点，以真情建言回应群众期盼。

站在“十五五”全新发展起点，新一届人大代表将持续扛起使命、深耕一线，以高质量调研、精准化监督、深层次建言，全力服务“一心四区”发展战略落地，为奋力在现代化新青海建设西宁实践中挑大梁、勇争先贡献更加坚实的人大代表力量。

来源丨区委宣传部