河北
世界各地的人一想到旧金山，最先浮现在脑海的，除了金门大桥、恶魔岛、彩绘女士，就是缆车了。它们不只是交通工具，更是这座城市的标志性象征、旅游业的主要推手，以及旧金山创新传承的鲜活体现。
但这座城市备受喜爱的缆车，未来却岌岌可危。旧金山市交通局正面临严重的结构性赤字。一项旨在支撑该局（即运营缆车的Muni）财务状况的发债计划，基本已经是板上钉钉了。正如SPUR近期一份报告所说，该局在2026–27财年预计缺口3.07亿美元，到2030年将扩大至4.34亿美元。
如果不解决，这些赤字可能导致多达20条公交线路停运、全系统班次减少、晚间服务缩水，甚至历史悠久的有轨电车和缆车线路也可能暂停运营。尽管市长丹尼尔·卢里称缆车“碰不得”，但Muni工作组2024年的一项研究发现，停运缆车和有轨电车能省下3300万美元。
当然，缆车的运营成本比普通公交系统贵得多，每运营一小时成本是871美元，而全系统平均只要327美元。算下来，每位缆车乘客的成本是21美元，而全系统平均才7美元。
旧金山选民可能在11月被要求通过一项地块专项税来维持Muni目前的运营水平，但与此同时，他们也坚持要求SFMTA全力消除浪费——毕竟这个系统似乎永远在困境中挣扎。
这种财政现实造成了结构性矛盾：Muni越追求效率，就越难有理由在传统交通体系里保留缆车。
但这种辩论方式给出的其实是个伪命题：我们要么牺牲核心交通来维持缆车服务，要么打着效率的旗号取消缆车。
这思路不对。
缆车跟公交、轻轨压根不是一回事儿。将其视为传统交通工具会导致错误的政策决策，因为这么做完全忽略了缆车作为城市公共设施更广泛的作用，小看了它。
缆车同时具备多种功能。它们不仅为重要线路提供交通服务，每年还能吸引几百万游客来这座城市。它们支持本地商业，增加城市收入，同时也让旧金山的国际名声更响。
缆车是这座城市特色中不可或缺的一部分。它们诞生于旧金山，全球其他地方都没有这种规模的运营。所以，它们算是一种文化遗产，定义了这座城市的样貌。
这种享有盛誉且影响深远的城市基础设施，不应该通过单一用途的收费系统来筹集资金。相反，我们建议旧金山采用一种混合融资模式，以体现缆车的全部城市价值。这种融资模式应依赖于多元化的收入来源，而不是全部压在Muni公交身上。我们应该探索与酒店或旅游相关的捐款，建立一个利用慈善和企业赞助的"缆车城市基金"，并且，是的，考虑把9美元的票价提高，反映它超值的价值。
我经营的非营利组织‘旧金山美丽’，其根源可以追溯到1947年由弗里德尔·克鲁斯曼成功领导的那场旨在拯救缆车免于被淘汰的运动。当时市领导觉得它又过时又烧钱，是个累赘。但选民们不同意，77%的人投票支持修改城市章程以保护它们。
现在，挑战更复杂了，但道理没变：我们必须让融资和治理模式，和我们想保护的东西的真正价值对齐。旧金山的缆车是一种城市基础设施，其文化意义和经济重要性远超其交通功能。简而言之，这座城市承担不起失去它们的后果，而前进的道路不应是在交通效率与文化保护之间做出选择。我们该建立一个模式，两样都保住。
罗伯特·奥格尔维是"旧金山美丽"的首席执行官
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